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平頂山市衛東區:黨建引領基層高效能治理

2026年09月28日11:11 |
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9月23日,衛東區東安路街道安培社區第一網格網格員胡玲提著採購的蔬菜,來到121號院81歲的獨居老人李桂梅家中。敲開房門,把蔬菜擺放好后,她坐下陪老人拉家常。

“我在入戶走訪時認識了李奶奶。老人的子女長期在外務工,身邊缺少照料,身體狀況也不太好。”胡玲說,自此以后,她定期上門看望老人,幫忙整理家務、採購生活物資,慢慢成了李奶奶口中的“貼心閨女”。

在平頂山市衛東區基層一線,這樣溫暖的民生故事不斷上演。

近年來,衛東區深化運用“黨建+網格+大數據”治理模式,扎實開展專項行動,探索形成資源型城市主城區黨建引領基層高效能治理的“衛東路徑”。其中,衛東區以“黨建+便民服務”模式為抓手,創新打造的“‘政務+數智+夜市’黨建服務品牌”成功入選省委改革辦2026年第一季度改革典型案例紅榜。

為筑牢基層戰斗堡壘,該區牢牢抓住農村、社區兩個基本盤,通過盤活公共閑置房、邊角地等“沉睡空間”,建成232個小區(網格)黨支部,讓網格和黨支部全面嵌合、組織體系與居民生活場景深度融合,貫通“社區黨委—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級架構﹔堅持“干什麼學什麼、缺什麼補什麼”,建立“區級示范+街道輪訓+基層日常”的培訓機制,採取“理論教學+案例剖析+現場觀看”的方式,分層分類開展專題培訓7期,培訓人員968人次,著力提高基層治理干部依法辦事、風險研判、應急處突、矛盾調解等方面的專業水平﹔同時,優化區委“兩新”工委運行機制,深化拓展新興領域“兩個覆蓋”,使“三新”黨組織覆蓋率分別提高到88.3%、74%、100%,統籌推進機關、學校、醫院等領域黨建提質增效。

9月16日,東環路街道吳寨村社區民警楊宏曉聯動網格員開展入戶走訪,逐項登記信息、建立民情台賬。

2025年,吳寨村試點探索網格警格融合工作,建立民警、網格員每周入戶見面常態化機制,依托微信群精准推送反詐宣傳、消防安全、政策解讀等內容,及時回應群眾訴求。

近年來,該區嚴格落實網格精細化、服務精准化,推動應急管理、消防、城管等部門的資源、力量、服務下沉網格、履職在格、服務到格﹔落實“1+1+N+X”力量配置模式,配齊建強網格隊伍2920人,1678名區直機關在職黨員到居住地社區報到,組建志願服務隊伍110支、3.6萬余人,常態開展走訪入戶、民意征集、訴求調解等,固化“網格有妙招21策”,實現提樓知戶、提戶知人、提人知事、提事知情﹔深化運用“1456”工作模式和“六事聯抓”工作機制,高標准建成12個街道“警網融合”中心、62個基層“警網融合”工作站,落實民輔警進村(社區)“兩委”任職全覆蓋。今年以來,全區矛盾糾紛化解率提升9.2個百分點,民生領域信訪實現“兩下降一提升”,糾紛類警情、風險隱患事故持續減少,群眾安全感、滿意度穩步提升。

該區打造智慧便民體系,在市基層治理一體化平台上動態完善綜治、公安、民政、城管、衛生健康、應急管理、網信、信訪、司法等基礎信息數據庫﹔持續暢通群眾訴求渠道,依托“鷹發現”平台、12345民生熱線等載體,累計處置群眾訴求10563件,事項解決率96.97%、群眾滿意率94.40%﹔健全運行監測、閉環反饋機制,動態更新“一標三實”、重點人員、重點場所等基礎數據,實現統一指揮調度、訴求快速轉派、風險實時感知﹔在“衛您辦”小程序開設“高效辦成一件事”專屬板塊,搭建“AI+政務”服務體系,提供24小時在線咨詢、事項指引、流程輔導服務。

同時,該區還堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,著力構建共建共治共享治理格局。鍛造村(社區)骨干隊伍、黨員先鋒隊伍、網格員隊伍、社區工作者隊伍、志願者隊伍等6支隊伍,用好“四議兩公開”陽光決策數智“豫意通”平台,充分保障村民的知情權、參與權、決策權、監督權﹔堅持和發展新時代“楓橋經驗”,按照“1+4+5+N”建設模式,打造集統籌協調、指揮調度、矛盾調處、便民服務於一體的綜合治理平台,累計受理矛盾糾紛1557件,辦結1438件,綜合辦結率92%﹔同步健全應急管理體系,壓緊壓實企業主體責任、部門監管責任、屬地管理責任,開展基層應急管理能力提升專項行動,緊盯消防、燃氣、建筑施工、道路交通、危化品、礦山、食品藥品等重點行業領域,以零容忍態度守牢安全生產底線。

衛東區將持續聚焦黨建引領高效能治理,深化“警網融合”、陣地提質、數字賦能、共治聚力,持續提升基層治理規范化、精細化、智能化水平,把黨建優勢轉化為治理效能、發展動能,以基層高效能治理護航經濟社會高質量發展。(來源:平頂山市衛東區委宣傳部 作者:朱江淼 杜婉君)

(責編:霍亞平、徐馳)

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