破解執法定性難題!河南漯河亮劍“惡意索賠” 6人被刑拘
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收藏人民網漯河9月3日電 (記者宋芳鑫)近日,河南省漯河市市場監管部門與公安機關緊密配合,對借“打假”“維權”之名實施敲詐勒索的惡意索賠違法犯罪行為進行整治。公安機關成功偵破3起惡意索賠案件,6名犯罪嫌疑人被依法刑事拘留。
近年來,部分不法分子專盯商品標簽、廣告宣傳等輕微瑕疵,濫用投訴舉報、行政復議等渠道,以曝光要挾商戶,索要高額賠償,嚴重擾亂市場秩序、破壞營商環境。
針對這一亂象,漯河市市場監管局聯合市公安局、市中級人民法院、市人民檢察院、市司法局、市委網信辦、市信訪局出台《漯河市市場監管領域職業索賠行為認定處置辦法》(以下簡稱《辦法》),針對基層執法中職業索賠定性難、判定標准模糊、部門聯動不足等執法難題,明確13種可綜合認定為職業索賠的行為情形。
《辦法》設置兩項核心量化評判指標:同一主體一年內向本地市場監管部門提交或者撤回投訴舉報10次及以上﹔通過全國12315平台提交、撤回投訴舉報30次及以上(同一事項重復訴求不計入統計)。將這兩項指標作為綜合研判的重要參考依據,有效破解定性全憑主觀判斷的執法困境。
同時,漯河市市場監管部門依托12315平台大數據,強化異常投訴舉報研判,及時移送涉嫌違法犯罪線索,形成“發現—研判—移送—打擊”工作閉環。《辦法》實施以來,市場監管部門累計向公安機關提供投訴舉報信息約二十萬條,移送投訴舉報異常人員名錄兩份,移交大量有價值線索,為刑事打擊提供了堅實的數據支撐。
“職業索賠亂象頻發,根源在於正當維權和牟利索賠邊界模糊,執法人員缺少可落地的量化執法依據。” 漯河市消費者協會公益律師團相關負責人說,該《辦法》將數據量化和綜合研判相結合,清晰劃定了維權與牟利的界限,為各地治理同類問題提供可復制的實踐樣本。
漯河市市場監管局相關負責人表示,將堅持保護消費者合法權益與嚴打惡意索賠並重,持續深化多部門協作,鞏固聯合整治成果,為全市經營主體營造公平有序、安全放心的營商環境。
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