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河南社旗:巡察下沉賦能基層治理

2026年09月02日16:36 |
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在南陽市社旗縣唐庄鄉漫流寨村,一處17畝機動地因歷史權屬模糊,長期被佔用,村集體無任何收益,且土地邊界糾紛不斷。村干部雖多次計劃收回土地、盤活資源,但苦於取証難、推進阻力大,相關工作遲遲沒有進展。巡察組進駐后,將該地塊遺留問題列為重點督辦事項,通過調取土地確權檔案、走訪知情群眾、約談相關當事人,依法依規厘清權屬、化解糾紛,順利將閑置土地全部收歸村集體。

村級干部隊伍履職能力直接關乎鄉村全面振興的成色。針對部分基層年輕干部存在的“本領恐慌”、治理經驗不足等現實短板,河南省社旗縣將巡察監督觸角延伸至鄉村治理最末梢,變“單純督查”為“巡訓結合、督幫一體”,創新打造下沉式巡察、陪伴式賦能基層治理新模式,以精准巡察實效夯實鄉村善治根基,推動基層治理提質增效。

社旗縣委第二巡察組於8月6日進駐唐庄鄉,摒棄“走馬觀花”式督查,採取“下馬看花”的務實作風,通過查閱陳年賬冊、實地勘測核實、入戶走訪座談等方式,對村級集體資金、資產、資源開展全方位摸排,讓隱性問題全面見底、治理短板精准凸顯,徹底打破以往巡察“重督查、輕幫扶,重整改、輕提升”的固有模式。

在徹底解決歷史遺留問題后,巡察組堅持一抓到底、閉環指導,督促並協助村裡嚴格按照村級管理規范,通過公開程序對外租賃土地,簽訂標准化租賃合同,讓閑置資源轉化為增收資產,每年為村集體穩定增加收入,為村級集體經濟發展注入源頭活水。

巡察組在排查問題、督促整改的同時,深耕陪伴式賦能核心舉措,跳出“就巡察抓巡察”的單一思維,堅持面對面傳經驗、手把手教方法。圍繞規范簽訂經濟合同、嚴格落實“四議兩公開”制度、建立“三資”管理台賬、盤活閑置資源、謀劃產業項目等基層重點工作,逐項講解流程,讓基層干部在真實治理場景中練本領、積經驗、提能力。

直抵基層末梢的巡察監督,以下沉式監督破難題、以陪伴式賦能強根基,有效化解了鄉村歷史遺留難題,規范了村級治理秩序,錘煉了高素質基層干部隊伍,持續激活鄉村發展內生動力,讓集體增收、鄉村向好的發展態勢在社旗大地穩步顯現,為鄉村振興提供了堅強保障。(來源:社旗縣委宣傳部 作者:張舉)

(責編:黃莎、徐馳)

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