12月3日，河南省供銷合作社基層社主任培訓會觀摩活動在長葛市開展，來自全省225名供銷合作社有關負責人參加。

據長葛市供銷社主任胡昆侖介紹，近年來，長葛市積極推行“縣基一體化”管理體制，堅持為農服務根本宗旨，牢固樹立新發展理念，充分發揮縣級供銷合作社指導、監督、服務職能，通過依法清收、積極盤活閑置資產等措施，規范基層社和社屬企業人、財、物一體化管理，加快推進城鄉融合流通服務體系建設，推動供銷合作事業高質量發展。長葛市“縣基一體化”管理工作形成的“長葛經驗”被河南省供銷總社當作典型案例，在全省供銷系統中推廣借鑒。

狠抓運行監管，規范業務流程。成立社有資產管理委員會和社有資產監督委員會，將租賃合同備案審查作為日常監管的主要抓手，聘請專業律師，對涉法事項進行把關，堵塞合同漏洞﹔印發《租賃合同范本》，督導基層社、社屬企業嚴格執行合同范本規定﹔授權供銷商貿中心成立會計核算中心，實行財務“集中管理、分戶核算”,規范會計核算中心報賬流程，嚴格填寫收支審核表、基層單位款項來源表，並選派專業人員分包企業核算管理，監事會全過程監督﹔出台社有資產租賃、維護、修繕等制度，規范社有資產的費用支出，提高了社有資產的使用收益，保障社有資產的安全性和穩定性。

加強人事管理，優化隊伍建設。對系統職工、教育、培訓、人事檔案等工作實行統一管理，建立了人員管理台賬，進一步規范了選人用人機制﹔按照“以事設崗、以崗定人、人崗相適”原則，調配社屬公司及基層社管理人員崗位和職數。同時，通過公開招聘，吸納熱愛“三農”工作的大學生、社會能人、農村致富帶頭人加入到供銷事業中來，優化基層隊伍建設﹔加強對職工養老、醫療等社會保障資金繳納情況的監督，對達到退休年齡的職工按時辦理退休手續。

堅持開放辦社，發展新型農業經營主體。落實許昌市供銷合作社“1611”工程和開放辦社原則，新發展農民專業合作社1家、農民專業合作社聯合社1家﹔與河南中州大化肥業公司達成合作，開展淡季農資儲備，採取送貨上門、現場指導、科學配比等服務手段，讓農民在農業生產工作中降本增效，在提高土壤墒情的同時，降低化肥使用量﹔開展全程農業土地托管服務，2024年開展玉米、大豆、小麥等糧油作物全程化土地托管，簽訂全程托管14000余畝。

改變基層老舊現狀，煥發基層新面貌。為扭轉基層社老、破、小的局面，長葛市將基層社改造提升工作，列入重要議事日程，實施分類推進、定量攻堅，指導各基層社、公司（中心）結合自身實際，實施改造提升，2025年完成基層企業陣地建設全面提升工作，重新樹立基層供銷社在群眾心中的新形象。

下一步，長葛市將繼續加大清理侵吞侵佔社有資產的力度，整合盤活社有資產，提高資產收益，堅持以市場為導向，全面向基層延伸，健全縣域流通服務網絡體系，讓基層供銷社人員動起來，業務活起來，不斷提高服務“三農”水平，努力推動供銷事業高質量發展。（來源：長葛市委宣傳部 作者：張浩 李明明）

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