初冬季節，走進南陽市宛城區，化解矛盾風險、推進平安創建的場面正火熱進行：鄉鎮街道綜治、公安、信訪、司法等部門深入村庄社區化解矛盾糾紛、排查風險隱患，主動解決群眾訴求、回應群眾關切﹔上學放學時段，平安志願者們身穿紅馬甲和民警、學校老師一起開展“護學崗”活動，引導護送學生平安來校離校﹔冬季夜晚治安防控巡邏緊鑼密鼓，警燈閃爍，巡邏人員用腳步丈量重點區域，守護萬家燈火……

宛城區委常委、政法委書記李超說，宛城區地處南陽市的中東部、南陽盆地的腹心，區位優勢明顯，交通便利，環境宜人，常住加流動人口近百萬，有城有鄉，社會矛盾糾紛繁雜，矛盾糾紛排查化解工作就成為維護社會穩定的重要手段。今年以來，宛城區委政法委在市委政法委、宛城區委、區政府的正確帶領下，堅持和發揚新時代“楓橋經驗”，通過夯實陣地打基礎、“三源”治理促解紛、教育引導樹新風、擦亮品牌鑄鐵軍等多措並舉，多元解紛效果顯著，基層社會治理水平不斷提升，平安宛城創建再上新台階。

夯實陣地打基礎，化解糾紛“一站式”。該區將人民調解中心、公共法律服務中心、網格化服務管理中心等“中心”整合為以矛盾糾紛多元化解為主的綜治中心，設立公共法律咨詢服務、訴前調解、信訪接待、心理咨詢等功能區，引導社會治理資源入駐，集中辦公、集中接待群眾並“一站式”處理各類矛盾糾紛，實現矛盾有人管、有人調、調得好，方便群眾、提高效率。今年以來，全區13個鄉鎮街道綜治中心規范化實體化運行，轄區各級平台共計化解各類矛盾糾紛1481起，調解久拖未解矛盾積案86件，婚姻家庭類糾紛15件，其他疑難問題案件21件，起到了很好的示范引領效果。

“三源”治理促解紛，防患未然“治未病”。依托鄉鎮街道和區公安、信訪、司法、法院、檢察院等政法部門，不斷加強案源、訪源、訴源治理，注重源頭治理，通過完善“警司訪+”多元調處、開展非訴訟解紛、組建調解專家團隊“三管”齊下，積極處理群眾訴求，不斷為群眾辦好事、辦實事、解難事，善始善終做好每一個矛盾糾紛化解，不斷提升群眾的安全感和滿意度。今年以來，積極完善由區委政法委統籌協調，公安、司法、信訪以及法院和社會各相關部門共同參與的社會矛盾糾紛“警司訪+”多元預防調處化解機制，創建“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的綜合治理體系。“

教育引導樹新風，政法文藝送家門。在公園、廣場等人口密集場所或者在鄉村文化大舞台等位置，開展踐行新時代“楓橋經驗”多元化解矛盾糾紛進基層活動。現場設立法律咨詢台和心理咨詢台，組織業務骨干現場講解典型案例、答疑解惑。搭配精彩紛呈的舞蹈、大調曲、曲劇等文藝節目，將日常生產生活中的矛盾糾紛案例搬上舞台，用生動形象的表演和通俗易懂的台詞，向觀眾們普及相關法律法規和處理矛盾糾紛的正確方法，將矛盾糾紛的預防、化解與處置融入文藝演出之中，受到市民和群眾的熱烈歡迎和一致好評。目前已開展活動4場，受益群眾13000余人，群眾反響良好。

擦亮品牌鑄鐵軍，政法隊伍煥新顏。該區加大對全區調解員的培訓工作，組織優秀調解專家和調解能手在全區13個鄉鎮街道開展調解員培訓指導，各鄉鎮街道司法所工作人員、村（社區）干部、年輕調解員等參加培訓。培訓中，調解專家針對轄區內高發的婚戀糾紛、鄰裡矛盾、養老繼承、民間借貸等涉及民生利益糾紛案件的立案、調解情況，結合自身開展調解工作的實際經驗，以“解讀法條+案例解析”的方式，現場傳授調解技巧和矛盾糾紛的處理方式、具體策略，提升基層人民調解員的法律素養和調解技能。目前，已開展業務培訓5期，培訓調解員500多人次，忠誠擔當、奮勇爭先、迎難而上、能打勝仗的宛城政法鐵軍形象深入人心。（來源：南陽市宛城區委宣傳部 作者袁永強 喬娜）

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