編者按：日前，民政部等11部門聯合印發了《積極發展老年助餐服務行動方案》，動員部署各地積極發展老年助餐服務工作。安陽市各級民政部門積極探索助餐模式，聚焦高齡、失能、空巢、留守等老人“做飯難”“吃飯難”的居家養老難題，著力提升城鄉社區老年助餐服務覆蓋率，以滿足老年人養老需求。

“幸福院+助餐”——

西街村幸福院底色更亮了

段時間，安陽市氣溫較低，但安陽縣永和鎮西街村的幸福院內卻異常溫暖。村裡的老人在這裡可以活動、娛樂，中午還能享受一頓可口飯菜。“為解決村裡老人就餐難題，西街村幸福院每天提供一日三餐，每周菜譜不重樣，每人每天三餐共4元。目前，在這裡就餐的70歲以上老人有40余人。”12月15日，西街村黨支部書記楚平安說。為了讓村裡行動不便的老人在家也能吃上熱飯，幸福院食堂還提供送餐上門服務。

為了照料好農村留守、獨居、高齡等老人的日常用餐問題，永和鎮結合實際，因地制宜，率先在西街村進行試點，打造農村幸福院，實行農村助餐模式，讓村裡老人在家門口就能吃上營養健康的暖心餐，守護“舌尖上”的幸福晚年。“在鎮黨委、鎮政府的大力支持下，西街村幸福院通過政府出一點、集體補一點、群眾籌一點的方式，多方籌措資金38.9萬元，於2017年重陽節前建成並投入使用。”楚平安說，“幸福院設有餐廳、閱覽室、活動娛樂室等，各室均安裝有空調，由村委會負擔水、電、氣及廚師、管理人員費用，每年花費約5.3萬元。”

考慮到老人的消費能力，今年，西街村村委會先后投資2萬元用於老人就餐補助，凡是在幸福院就餐的老人均可享受每月30元的直接補貼。在此基礎上，西街村村委會還在重陽節等傳統節日開展餃子宴等敬老愛老活動，極大豐富了老人的精神文化生活。如今，西街村幸福院已成為解決村裡老人日間照料、情感交流、文體娛樂、精神慰藉等養老服務問題的重要平台，提供的助餐服務則讓西街村老人的幸福底色更亮。

“黨建+助餐”——

“媽媽味道”增味幸福生活

12月18日11時30分，殷都區梅園庄街道鋼五區社區食堂裡，熱騰騰的大包子與白菜湯出鍋了。食堂內漸漸熱鬧起來，陸續有老人、學生等前來就餐。

負責准備這頓午餐的是鋼五區社區第一黨支部。為做好這頓飯，該黨支部的人員提前一天就開始忙碌。12月17日一早，75歲的第一黨支部書記邵付佔與黨支部的黨員採購了白菜、蘿卜、肉類等食材。因氣溫太低，面團發酵時間長，他們晚上來到食堂提前和面、備菜。12月18日9時，等黨員、志願者陸續到位，大家分工合作，不一會兒，一個個又大又白的包子就上鍋了。

在鋼五區社區，參與社區食堂午餐制作的人很多，從周一到周六，每天由一個黨支部負責，周日由紅色業委會負責，為轄區80歲以上的老人及部分有需求的群眾提供助餐服務。各黨支部把做好“居民餐桌”當成便民服務“大擂台”，比著做、比著干。

鋼五區社區黨總支將轄區老人就餐問題列入“五星”支部創建民生實踐課題，不斷創新，在社區食堂開展“媽媽味道”助餐活動。鋼五區社區黨總支書記萬新玲告訴筆者，2018年社區食堂就啟用了，其間，嘗試過很多經營模式。今年9月，為讓社區食堂更好服務群眾，他們把助餐工作交給了社區的6個黨支部、紅色業委會及志願者負責。

“在社區食堂服務的半數以上是黨員，‘紅色+互助’是社區食堂最大的亮點。如今，助餐服務受到很多居民稱贊。”邵付佔說。

“企業+助餐”——

居家養老更便捷

“我和老伴兒在家，不想做飯的時候就去社區食堂就餐。遇到天氣不好時，就在群裡接龍訂餐，志願者會送餐到社區。家門口有了社區食堂，天天還不重樣，真好！”12月18日，家住文峰區永明路街道京林社區的孫英對街道綜合養老服務中心提供的助餐服務連聲稱贊。

永明路街道綜合養老服務中心於2022年6月建成並通過招投標由河南尚百幫服務集團有限公司中標該項目的運營。在前期摸底的基礎上，運營方了解到轄區老年人對助餐服務有需求，便在該街道名苑社區試點提供社區助餐服務，經過幾個月的運營，因提供的菜品豐富、營養均衡、鮮香味美，受到居民歡迎。“按照‘以大帶小’模式，在街道綜合養老服務中心建設中央廚房並向所轄各社區提供集中送餐服務。現在，我們負責周邊7個社區和兩個村的助餐服務，每天僅午餐的供餐量就有150份。”河南尚百幫服務集團有限公司董事長尚高峰告訴筆者。

各社區在日間照料中心設置就餐區域，老年人可以在日間照料中心就餐。針對腿腳不方便的老人，社區志願者還上門送餐。“我們招募志願者，一個社區安排兩名志願者專門為行動不便的老人上門送餐。”尚高峰介紹。

“企業+”是文峰區開展助餐服務的模式之一。文峰區共建成15個街道級綜合養老服務中心、102個社區日間照料中心，按照以中心帶站點的原則，由各街道辦事處自主招標，進行市場化運營。目前，包括永明路在內的各街道綜合養老服務中心已陸續投入運營。下一步，文峰區將按照民政部等11部門印發的《積極發展老年助餐服務行動方案》要求，針對老人的實際困難，綜合統籌、因地制宜，推動社區助餐服務持續發展，不斷增進老年人福祉。

“公益+助餐”——

愛心粥屋涌動大愛暖流

在安陽縣（示范區）白璧鎮中信城西門敬老廣場，一個愛心粥屋，三家公益組織，3年多來提供服務19.35萬人次，溫暖了無數人。這個愛心粥屋背后有著怎樣的故事？

2020年5月24日，中信城西門敬老廣場的愛心粥屋啟用，早餐由忠義愛心粥義工團隊提供，午餐由雨花助老服務團隊負責。愛心餐對65歲以上的孤寡老人、殘疾人、環衛工人等群體免費，每餐少則60人，多則90人，中信城社區及周邊村庄的老人是這裡的常客。“我們在二樓辦公，會員是志願者主體，各司其職，齊心協力。愛心粥屋啟用的1000多天裡，除疫情與惡劣天氣外都會准時開門。”安陽縣孝善文化促進會副秘書長楚國華說。

據了解，愛心粥屋給大家提供的不僅是熱騰騰的飯菜，更是一個輕鬆愉快的學習環境。志願者給老人講傳統文化、紅色故事、衛生健康知識，教他們各種技能，陪他們嘮家常，就餐前還引導大家做老年幸福保健操，唱紅色歌曲，念誦感恩詞。

這種助餐模式為何能堅持這麼久？“我們有自己的義工團隊，有一定的募捐善款。當然，社會各界人士的幫助也給了我們很大支持。”雨花助老服務團隊義工張愛香說，“中信城京城物業服務中心免費為愛心粥屋提供場地。今年7月1日，京城物業黨支部和愛心企業一次性拿出2萬余元用於助餐。愛心粥屋啟用至今，不僅有愛心企業家和愛心業主捐款捐物，還聚集了很多熱心市民，不時會有好心人來送愛心物資。”

“我們用愛心呼喚愛心，用奉獻呼喚奉獻，待天氣轉好就會恢復供餐，弘揚敬老孝善文化。”安陽縣孝善文化促進會創會會長、全國最美敬老志願者劉付貴說。

“志願+助餐”——

雪天送餐上門 暖胃又暖心

嚴寒冬日，將熱乎乎的飯菜送上門，切實解決了部分老人的吃飯難題。愛心助老服務為老人送溫暖，北關區曙光路街道綜合養老服務中心的志願者在行動。

12月16日，受降雪天氣影響，路面濕滑，給行人和交通帶來了不便，尤其對於老年人來說，外出用餐很不方便。當天11時，該中心的配餐員背上保溫箱，把可口的飯菜送到每位配餐的老人家。這些老人普遍年紀比較大，有些老人的子女還不在身邊。平時，不少老人都是在中心的食堂用餐。這幾天下雪，道路濕滑，送餐的訂單便多了起來。

“今天氣溫低，路面結冰，我們特意提醒老人盡量別出門，有事給我們打電話。”該中心運營負責人孫亮說，“最近，每天有七八份送餐訂單，由於老人居住比較分散，加上道路濕滑，工作人員每送一份餐，用時都要比平時長一些。”

為了方便大家訂餐，該中心工作人員把一周的菜譜發到居民群裡，居民可以通過微信或者電話訂餐﹔每天把該中心周邊的道路清掃干淨，方便居民出行﹔給高齡、獨居老人發送溫馨提示，囑咐老人注意保暖。

“謝謝你送飯上門，讓我不出門就能吃上熱乎的飯菜。”曙光小區87歲的路大娘在拿到熱騰騰的飯菜后連聲致謝。

86歲的張大爺從配餐員手中接過熱騰騰的飯菜，不到兩分鐘，香噴噴的花菜肉片、香菇油菜、雞蛋西紅柿就擺上了餐桌，還有冒著熱氣的大米飯。“11塊錢的套餐，兩素一葷，葷素搭配，營養均衡，配餐員還送餐上門，真是暖胃又暖心。”張大爺樂呵呵地說。

網友聲音——

讓助餐服務更暖心

在這個寒冷的時節，行動不便的老人尤其是那些高齡、失能、空巢、留守等老人面臨著“做飯難”“吃飯難”的居家養老難題。隨著安陽市老年助餐服務行動的開展，這些難題逐漸得到緩解。如何讓老年助餐服務暖胃又暖心？

網友“人間煙火色”是一名社區工作者，她告訴筆者：“我們社區的老人較多，多數是居家養老，有些年齡大的老人確實會遇到‘做飯難’問題，好在現在社區的多數養老機構提供助餐服務，滿足了老年人的養老需求，尤其是天氣寒冷的時候，更需要助餐服務。”

網友“小魚兒”說：“老年助餐服務可以多元發展，政府部門在加大扶持力度的同時，要吸引更多社會力量參與老年助餐服務，如品牌餐飲、外賣平台等，創新服務模式，優化經營時間、菜品種類、就餐方式等服務細節，滿足老年人多樣化、個性化助餐需求。”

網友：“大話蝦哥”說：“老年助餐服務也可探索鄰裡互助模式，多戶搭伙、結對幫扶，比如發動社區、鄉村的黨員干部和低齡健康老年人等群體積極參與老年助餐服務，鄰裡聚在一起，話話家常嘮嘮嗑，既融洽了鄰裡關系，又豐富了老年人的精神生活。”

採訪中，眾多網友表示，小飯碗承載著大民生。應該把老年助餐服務作為一項民生實事抓實抓好，創新更多服務模式，在完善便民養老圈的同時探索發展社區食堂、老年餐桌、助餐點等就餐形式，推動老年助餐服務更便利、更經濟實惠、更安全可靠，在多措並舉中不斷實現老年助餐服務可持續發展。（安陽市委宣傳部 鄧嫻 李慶齡 高倩）

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