選派2737名干部，聞令而動，下沉一線，實現全市107個鄉（鎮、街道）、2349個村（社區）全覆蓋﹔將每月10日、20日確定為市、縣兩級聯鄉幫村工作日，以聯鄉幫村工作統攬基層改革發展穩定全局……

　　在“萬人助企聯鄉幫村”活動中，全市各級幫扶干部下基層、聽民意、解難題、辦實事，建立服務基層的長效機制，為鄉村排憂解難，持續推動全市經濟發展高質量、城鄉建設高水平、人民群眾高素質。

　　創新一種理念

　　市委、市政府高度重視基層治理體系和治理能力現代化建設，聚焦鄉村工作現狀和基層黨建，多次會商研究、多次安排部署，找准幫扶對象、建立結對關系，創新工作理念——創造性地提出聯鄉幫村“三個精准”（問題識別精准、措施制定精准、開展幫扶精准）、“四大理念”（一有任務，萬人下派，直達基層，解決問題）、“五項原則”（加強領導、強化指導、統籌協調、幫助解決、服務基層），著力提升“兩率一度”（問題識別率、問題整改率，群眾滿意度）。

　　“通過建立聯鄉幫村機制，在加強基層黨建、鞏固脫貧成果、安全生產、矛盾化解等基層改革發展穩定各項工作中，不斷推動基層治理能力和質量水平提質增效。”市萬人助企聯鄉幫村活動領導小組辦公室有關負責人表示。

　　織密一張網絡

　　2021年7月6日，我市出台《“萬人助企聯鄉幫村”活動方案》，選派2737名黨員干部（廳級、縣級、科級），依托鄉（鎮、街道）、村（社區）網格化管理，市、縣、鄉、村干部隊伍“四級聯動”，實現對全市107個鄉（鎮、街道）、2349個村（社區）分包聯系全覆蓋。

　　其中，市級層面，32名廳級干部全員出動，每名廳級干部聯系1個鄉（鎮、街道）、分包3個行政村（社區），共計聯系32個鄉（鎮、街道）、分包96個行政村﹔市直251名縣處級干部一對一分包251個行政村。縣（市、區）層面，共選派2454名干部，其中縣級干部253名，科級干部2201名。通過上下聯動、左右協同，織密了聯鄉幫村干部網絡，實現了每個鄉（鎮、街道）都有人聯系、每個行政村（社區）都有人分包的全覆蓋布局，達到了“一竿子插到底、一張網全覆蓋、一盤棋抓統籌、一股勁促落實”的良好效果。

　　服務一個中心

　　圍繞基層黨建、鞏固脫貧成果、防汛救災、災后重建、疫情防控、信訪穩定、安全生產、人居環境整治等中心工作，先后下發16個緊急通知、5個聯鄉幫村每月要點，聯鄉幫村工作在“實戰”中彰顯了機制的優勢所在。

　　近日，我市專門下發《運用聯鄉幫村機制助力人居環境整治集中攻堅行動的通知》，各級聯鄉幫村干部迅速投入全市小城鎮和農村人居環境綜合整治“清臟治亂拆違增綠”集中攻堅行動，打響全市人居環境整治“發令槍”和“動員令”。

　　此外，我市還編制《全市聯鄉幫村工作流程圖》《聯鄉幫村工作政策匯編》《聯鄉幫村工作50問》《運用聯鄉幫村機制鞏固脫貧成果》口袋書，動員各級幫聯干部下沉一線、督促指導、推動落實。

　　解決一批問題

　　截至目前，全市各級聯鄉幫村干部共計發現5大類4834個問題，已整改4110個，問題整改率85%。圍繞問題整改是否取得實效，開展聯鄉幫村問題整改回訪行動，形成《全市聯鄉幫村問題整改回訪工作通報》，進一步壓實幫聯干部責任、推動問題整改實效。建立市級層面幫聯干部信訪事項化解工作台賬，先后分9批交辦407個信訪問題，截至目前，已化解信訪問題271條，化解率67%。

　　建立一套機制

　　聯鄉幫村工作開展以來，我市先后建立健全了聯鄉幫村“典型信息推送、周工作報告、考核評估、問題整改、服務指導、工作日下沉、責任體系、每月調度”等8項幫聯機制，形成各司其職、各負其責、上下聯動的工作格局。

　　典型信息推送機制。深入挖掘全市聯鄉幫村工作亮點和特色，聯鄉幫村“兩率一度”、聯鄉幫村問題整改“七項工作機制”等典型做法被省級媒體報道。

　　周工作報告機制。市委、市政府每周聽取聯鄉幫村工作匯報，強力推動各項工作落實落細落地。

　　考核評估機制。下發《許昌市聯鄉幫村工作成效考核辦法》，對9個縣（市、區）及聯鄉幫村干部實施一年一度考核。

　　問題整改機制。研究制定階段性工作要點、調查研究、問題研判、“雙交辦”、“雙督辦”、“雙反饋”、“回頭看”問題整改七步工作法，以問題整改實效推動聯鄉幫村工作實效。

　　服務指導機制。成立市7個聯鄉幫村服務工作組，對9個縣（市、區）開展常態化調研指導，推動各項決策部署落地見效。

　　工作日下沉機制。下發《許昌市聯鄉幫村工作日機制》，建立“雙十工作日”制度（把每月的10日、20日分別確定為市、縣兩級聯鄉幫村工作日），工作日當天原則上不得安排與聯鄉幫村工作無關的會議，各級聯鄉幫村干部下沉聯系點，真心實意幫助群眾排憂解難、幫助基層共謀發展。

　　責任體系機制。制定《許昌市聯鄉幫村工作責任體系》，建立責任機制，助推聯鄉幫村工作走深走實。每月調度機制。月工作調度會原則上每月召開一次，聽取工作情況，研判存在的問題，提出下一步打算及建議。

　　構建一個格局

　　市委、市政府主要負責同志帶頭研究、帶頭謀劃、帶頭落實“雙十工作日”制度，其他市級領導干部躬身入局，堅持定期到聯系幫扶點開展走訪調研，推動重點難點問題有效解決，形成“一級抓給一級看、一級帶著一級干”的良好工作氛圍。

　　同時，市直251名聯鄉幫村干部採取座談交流、實地走訪等方式，進企業、進社區、進學校、進醫院，開展聯鄉幫村工作。各縣（市、區）2454名聯鄉幫村干部聽令而行，聞令而動，迅速響應，下沉一線，真正做到全員上陣、全程參與、全力以赴，努力構建“人人肩上有壓力、個個身上有責任”的聯鄉幫村工作格局。

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