河南民政工作高质量发展巡礼(信阳篇):
深耕“为民爱民”初心 擘画信阳民政高质量发展图景
信阳市民政局践行“民政为民、民政爱民”理念,聚焦主责主业,强化使命担当,锐意改革创新,各项工作部署高效落地见效,涌现出“河南省优秀驻村第一书记”“河南省脱贫攻坚先进个人”“全国殡葬改革工作先进个人”“河南省人民满意的公务员”等一批先进典型,荣获“河南省脱贫攻坚先进集体”等荣誉,奋力谱写新时代民政事业高质量发展新篇章。
破局立新,打造“老有颐养、幼有善育”的幸福标杆
聚焦“一老一小”民生关切,以改革创新破解难题,打造享誉全国、全省的特色品牌和服务标杆。农村养老提档升级。积极推广“戴畈模式”“林湾做法”等创新实践,累计完成86个乡镇敬老院转型为区域养老服务中心,建成村级养老服务站22个,稳步夯实农村养老服务基础。信阳市入选国家“居家和社区基本养老服务提升行动项目”试点,新县获批“县域养老服务体系创新试点县”。城市助餐普惠便捷。将老年助餐作为重要民生实事强力推进,建成老年助餐场所596个,嵌入式“美好邻里中心”44所,形成覆盖40%以上城镇社区的助餐网络,创新“四方分担”机制经验入选民政部典型案例。儿童关爱“阳光成长”体系健全。构建市县乡三级未成年人保护网络,2024年实现市县乡三级未成年人保护阵地全覆盖。建立孤儿基本生活标准自然增长机制,先后四次提标。2022年开始,倾力打造“护童有信·阳光成长”品牌,实施“福彩圆梦·孤儿助学”、事实无人抚养儿童助学项目。信阳市儿童福利院成功转型为区域性儿童福利机构,阵地建设和服务能力大幅提升。
精准兜底,织密“弱有所扶、困有所济”的温情网络
坚守民生底线,不断健全分层分类社会救助体系,确保困难群众基本生活得到有力有效保障。救助标准连年增长,保障底线越筑越牢。建立健全社会救助标准动态调整机制。2020至2025年,城乡低保标准分别从520元/月、3860元/年提升至692元/月、6336元/年,增幅33%、64%,兜底保障低保对象和特困人员的基本生活。依托“大数据+铁脚板”,主动将符合条件的困难群众纳入低保、特困范围。深化改革创立标杆,救助能力不断增强。率先开展全省社会救助信用体系建设;首创苏州-信阳跨省社会救助家庭核查协作机制;指导形成浉河区“救助+服务”改革,获评省级创新典型案例;商城县特困人员照料护理“汪桥模式”填补本地服务标准化空白。
协同善治,激活“民呼我应、多元共融”的治理动能
汇聚各方力量,激发基层活力,提升治理效能。区划地名成果丰硕。“深化乡村地名服务点亮美好家园”省级试点成果入选民政部《全国乡村地名建设案例选编》;率先建立全省首个区划地名专家库。社会组织规范发展。全市登记社会组织3163家,实现党建“全覆盖”。出台核心制度13项,清理“僵尸型”组织107家,孵化培育首个5A级社会组织。慈善福彩效能凸显。近三年募集善款2.1亿元,惠及群众58万人次;建立市县两级“救急难”基金2412万元,救助1.6万人次;福利彩票三年累计销售9.349亿元。
攻坚克难,筑牢“深根固本、致远行稳”的发展根基
聚焦民生痛点精准发力,破解制约高质量发展的关键瓶颈。一方面,深根固本破难题。推动全市殡仪馆基础服务费人均减免超1000元,殡葬服务实现减负增效。另一方面,致远行稳强机制。出台实施《关于进一步规范经营性公墓销售公示及备案有关事项的通知》《信阳市节地生态安葬奖补机制》《殡葬基础服务“一口价”清单》等制度机制文件,持续巩固惠民殡葬成效。(来源:河南省民政厅)
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