第十八次全省民政会议以来，新乡市民政局紧紧围绕主责主业，积极推进理念创新、方法创新、手段创新、工作创新，以强化政治机关建设为统领，以“四个民政”建设为目标，以“十大提升”行动为抓手，以务实举措切实解决好群众“急难愁盼”问题，提升群众的获得感、幸福感和安全感，不断推动我市民政事业高质量发展。

织密社会救助网络，兜牢民生保障底线

保障困难群众基本生活是民政部门义不容辞的责任，新乡市民政局着力从健全制度、提高标准、创新方式、强化能力等方面入手，兜牢困难群众基本生活底线。

一是政策体系日趋完善。先后制定出台了《关于改革完善社会救助制度的实施方案》《新乡市社会救助事项审核确认权限下放工作实施方案》等文件，修订完善《新乡市特困人员救助供养实施办法》，进一步明确低收入人口范围、认定标准和程序，规范低收入人口动态管理，加强基本生活救助与专项救助、急难救助的衔接，做到对象分层、救助分类、覆盖全面、协同高效，不断推动形成衔接更加紧密有效的社会救助体系。

二是保障水平逐步提高。2021年以来，6次提高最低生活保障标准、财政补助水平以及特困人员救助供养标准，城市低保标准由每人每月不低于590元提高到630元；农村低保标准由每人每月不低于377元提高到455元；城市特困人员基本生活标准由每人每月不低于767元提高到819元；农村特困人员基本生活标准由每人每月不低于542元提高到592元；社会救助城乡差距逐步缩小，城乡均等化水平不断提高。

三是认定准度不断提升。坚持线上监测与线下摸排相结合，健全双向联动防漏机制，提升主动发现、主动核查、主动救助能力。依托河南省低收入人口动态监测信息平台，完善低收入人口数据信息，加强常态化监测预警，实现对低收入人口的实时监测。做好低收入人口与防止返贫监测帮扶机制有效衔接，将所有防返贫监测对象全部纳入低收入人口动态监测信息平台。加快低收入家庭经济状况核对系统建设，建立申请救助家庭经济状况核对机制。畅通部门间信息交换渠道，加强跨部门数据共享协同、风险预警和研判处置。

四是建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准动态调整机制。补贴标准由60元/人/月提高至75元/人/月，2025年再次提高至困难残疾人生活补贴81.5元/人/月，重度残疾人护理补贴87元/人/月。扎实推进残疾人“两项补贴”跨省通办“全程网办”和主动服务，实现了从“人找政策”到“政策找人”的转变。“十四五”以来，残疾人两项补贴惠及4.5万名困难残疾人和7.4万名重度残疾人，全市累计受理“全程网办”申请600余人。

完善养老服务体系，满足服务供给需求

成立工作专班，整合力量、尽锐出战，全力推进养老服务体系建设，成果斐然。一是政策体系日臻完善。出台《关于推进养老服务体系建设的实施方案》《新乡市“十四五”养老服务体系和康养产业发展规划》等文件，建章立制规范养老机构良性发展，有规可依促进养老服务质量提升，营造“老有所养”“老有所依”良好氛围。二是设施建设加速推进。全市36个街道、255个社区的养老服务设施全部建成；12个县市区完成县级供养服务设施全覆盖，可为失能特困人员提供专业照护服务；建成458个老年助餐服务设施，全市月均就餐老人达3万人次；实施特殊困难老年人家庭适老化改造，为6983户老人安装扶手、助浴椅等设施设备，让老人居家无忧；支持30余家有条件的乡镇敬老院转型为对外提供服务的区域养老服务中心。三是标准引领提升品质。坚持标准化建设、智能化服务、规范化管理引领，全面打造“心享·颐养”养老品牌。探索推广“智慧养老”“养老+行业”融合发展等多种运营服务模式，对172家养老机构完成等级评定，15家获评3A级以上。四是人才培养激发动力。持续推进“人人持证、技能河南”建设，养老服务领域取证人数超过1万人，超额完成目标任务，获得省民政厅通报表扬。积极开展养老服务技能大赛，在参加全省养老服务技能大赛中，我市获得团体三等奖，多名选手获得个人二三等奖。

加强困境儿童保护，推进慈善事业发展

开展孤儿、事实无人抚养儿童精细化服务保障行动，社会散居孤儿、事实无人抚养儿童基本生活费每人每月由950元提高至1050元，机构养育孤儿基本生活费每人每月由1350元提高至1450元。建成120个乡镇（街道）未保站、268个村（社区）儿童之家、14个未保工作领导机构、9家未成年人救助保护中心，儿童督导员、基层儿童干部职能作用发挥明显，进一步织密织牢了未成年人保护保障网。持续开展儿童福利和未成年保护政策宣讲进村居活动，制作并发放关爱农村留守儿童、困境儿童、未成年人保护宣传海报1.58万份、宣传折页3万份，确保儿童福利政策家喻户晓。开展“关爱你我他（她）·温暖千万家”护“苗”行动，链接社会资源，对我市主城区孤儿、事实无人抚养儿童开展关爱服务，共发放助学金、取暖补贴10万元，羽绒服（棉衣）、棉被等258套，切实提升孤儿、事实无人抚养儿童获得感、幸福感和安全感，在全社会营造关心关爱未成年人浓厚氛围。积极开展“99公益日”公开募捐活动，新乡慈善助力乡村振兴、益童助老、医疗健康、支教助学、疫情防控、困境帮扶6大类30个慈善项目，2021年至2024年共募捐资金2.6亿元，直接救助困难群众15万余人次；共销售福利彩票13.74亿元，目标完成率居全省第一方阵。

坚持科学规范管理，提升政务服务质量

市民政局主动围绕全市经济社会发展大局，聚焦部门主责主业，坚持便民利民原则，加强业务管理，优化服务流程，不断提升科学规范化管理水平。一是社会服务水平稳步提升。按照《婚姻登记工作规范》要求，推动全市婚姻登记场所功能区规范建设，目前各婚姻登记处均已开设婚姻家庭辅导室。加强与公安、卫健、大数据部门对接，梳理办理流程，制定办理方案，强化人员培训，以“平台+”推动“时效+”，让数据多跑路、群众少跑腿。持续开展婚姻登记“跨省通办”“全国通办”。二是不断推进殡葬基础设施建设。截至目前，全市共建成县级公益性公墓5个，乡镇公益性公墓109个。三是织密残疾人福利保障网。争取上级奖补资金7000余万元，共改扩建农村重度残疾人机构190多个，34余万平方米。全面加强精神障碍医疗机构和社区康复站点的标准化建设，推动建立健全社区精神障碍康复服务网络，构建以家庭为基础、机构为支撑，“社会化、综合性、开放式”的精神障碍社区康复服务体系。四是加强社会组织管理。严格对社会组织进行年度检查和等级评估，4A级社会组织5家，3A级社会组织4家。先后5次组织召开专项工作推进会，对培育发展社区社会组织工作进行专门安排和部署；引导动员社会组织开展就业服务活动40余场次，推动会员单位发布招聘岗位909个，面向毕业生开展就业服务活动96场次。五是提升国家地名信息库质量。优化更新新乡标准地名13539条，更好发挥地名方便群众生产生活、服务经济社会发展的作用。整治全市不规范地名24个，不断净化地名环境，形成社会各界自觉使用标准地名的良好氛围。

下一步，新乡市民政局将按照第十九次全省民政工作会议要求，继续紧盯主责主业，持续深化改革创新，提升服务供给治理，以民政事业高质量发展助力我市经济社会发展，为全省民政工作高质量发展贡献新乡力量。（来源：河南省民政厅）

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