自第十八次全省民政会议召开以来，安阳市民政系统牢牢把握“围绕中心、服务大局”的政治要求，紧密对标现代化区域中心强市建设目标，深入践行“民政为民、民政爱民”的核心价值，以改革创新为动力，聚焦主责主业，持续织密扎牢普惠性、基础性、兜底性民生保障网络，推动全市民政事业在高质量发展道路上迈出坚实步伐。

守护底线 让兜底保障暖民心

织密民生保障救助网络。秉承“保基本、兜底线、救急难”工作思路，紧盯统筹救助资源、增强兜底功能、提升服务能力工作重点，积极推进社会救助扩围增效，社会救助体系持续完善，实现应保尽保、应救尽救，切实兜住困难群众基本生活底线。城乡低保标准实现“6连升”，残疾人“两项补贴”标准上调2次，为全市城乡低保对象、特困人员提供经常性生活救助。临时救助机制有效运行，缓解3万余人次突发性、临时性生活困难。

扎实推进儿童福利工作。稳步提高孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障标准，及时足额发放孤儿基本生活费和事实无人抚养儿童生活补助。开展“润心伴成长，同心护未来”主题活动，落实“福彩圆梦·孤儿助学工程”，开展事实无人抚养儿童助学和“孤儿医疗康复明天计划”项目，保障困境儿童基本权益。儿童福利保障网越织越密，建成市县未成年人救助保护中心6家、乡镇（街道）未保工作站135个。

托举夕阳 让养老服务有品质

持续提升普惠养老服务水平。县乡村三级养老服务网络基本建成，全市养老服务设施达1556处、总床位5.08万张。医养融合改革持续深化，“医中有养、养中有医”服务模式稳步推进。居家社区养老服务提质增效，出台《居家社区养老服务促进条例》，建设家庭养老床位1874张，为近4000人提供居家养老上门服务。安阳市成功入选“全国居家和社区基本养老服务提升行动项目”试点城市；汤阴县获批全国县域养老服务体系创新试点。

统筹推进老龄工作发展。大力实施政府购买居家养老服务，打造“线上+线下”的居家养老服务模式，开展信息化服务、日常援助服务，精准对接部分困难老年人的基本服务需求。推进全市老年友好社区（村）建设，坚持以创促建、示范引领，已建成22个老年友好型社区，持续优化老年人居住生活环境。深化“银龄志愿”品牌建设，开展“敬老月”系列主题活动，营造浓厚敬老氛围。组织开展人口老龄化国情教育，组建市级宣讲队伍并进行专场宣讲。

延伸覆盖 让公共服务惠全民

大力推进婚俗改革培树新风。实施婚姻登记“全国通办”，推进结婚落户“一件事”高效办理，提升婚姻登记规范化、信息化、便民化水平。加强婚姻家庭辅导服务，提供婚前辅导、离婚劝导、颁证纪念等人文关爱服务，宣传婚俗改革，倡导文明婚俗，年均办理婚姻登记超5万对。

稳步推进殡葬改革移风易俗。持续推动惠民殡葬政策宣传和免除丧葬费用政策落实，切实减轻群众治丧负担。组织开展春秋集中宣传月活动，在清明节、中元节、寒衣节等群众集中祭扫节日期间加大殡葬宣传力度，引导群众树立文明殡葬、绿色殡葬、安全殡葬意识。

建立健全流浪乞讨救助协同机制。会同公安、卫健、城管部门建立健全生活无着流浪乞讨人员街面巡查救助协同机制，组建“安阳市流浪乞讨救助工作专班”。先后组织实施“夏季送清凉”“冬季送温暖”等主动街面巡视救助活动，重点对车站、地下通道等流浪乞讨人员经常活动和露宿区域进行巡查救助。建立返乡人员信息台账和重点流浪走失人员信息库，通过定期回访、政策帮扶等措施加强流浪乞讨救助源头治理，坚持做好救助寻亲工作。

稳慎推进区划地名事项。优化行政区划设置，强化行政区划变更的组织实施。依法开展界管工作，顺利完成县（区）级行政区域界线联检工作任务。推进平安边界建设，坚持“一桩一人一证”制度，加强界桩管护和界线日常巡查，及时防范化解边界纠纷隐患。汤阴县宜沟镇将城村、汤阴县瓦岗镇邶城村、滑县留固镇白马墙村入选第一批省级地名文化遗产保护名录。

深耕沃土 让基层治理显效能

创新推进社会组织规范化建设。始终强化党建引领，落实部门“三同步”职责，推进社会组织党建工作“两个覆盖”。优化审批服务，建立“证照到期”主动服务机制，规范开展社会组织登记工作。持续提升社会组织监管执法效能，常态化开展年检、“双随机、一公开”抽查检查、信用分类监管等工作。动态评估社会组织信用状况，健全以章程为核心的法人治理结构，严格执行重大事项公开，提升社会组织自治能力。引导社会组织发挥效用，积极参与社会治理、乡村振兴、助力高校毕业生就业、服务高质量发展。

依法加强慈善活动监督管理。通过年检年报、第三方评估、抽查审计、实地调查等形式，切实加强对慈善组织和慈善活动的规范管理。组织开展公益慈善领域突出问题专项整治，规范推进慈善组织和慈善事业健康发展。强化福利彩票监督管理，扩大公益宣传，塑造福彩公益形象。慈善福利彩票事业健康持续发展，2020年以来累计销售13.66亿元，筹集公益金5.87亿元。（来源：河南省民政厅）

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