近年来，郑州市民政系统全面践行“民政为民，民政爱民”工作理念，创新构建普惠性、基础性、兜底性民生保障体系，多项工作实现了突破性发展。

社会救助提速增效 兜底保障织密扎牢

始终以“保基本、兜底线、救急难、可持续”为导向，推动民生保障更有力度、更显温度。救助体系持续完善。建立“动态监测+渐退保障”机制，防止出现“脱保”“漏保”，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。在全省率先实施城乡低保标准一体化，首推低保审批权直放乡镇办试点。城乡低保标准每人每月提升到841元，累计发放资金28.01亿元，救助40.92万人次。暖心政策成效显著。为全市低保、特困对象每人每年发放取暖补贴200元，为低保对象中的重点群体每月增发100元分类补贴。首创对丧偶单亲且子女在读家庭实行教育支出双倍扣减。救助模式创新发展。开展社会救助创新实践活动，荥阳市“云助荥动”服务类救助被省民政厅评为优秀案例，探索社会救助“一次告知”和“双向承诺”制度，推动形成“物质+服务”救助方式。建立流浪乞讨“1234”救助新模式，开展“寒冬送温暖”“夏季送清凉”专项行动，累计救助流浪乞讨人员2.19万余人次。

养老服务提质扩容 银发生活幸福加码

为积极应对人口老龄化，开启了具有“大城市”特点的养老服务新征程。政策制度不断健全。精准搭建“1+4+N”养老服务政策框架，全面实施社区养老设施建设、百千万温暖、百家十品提升三大工程，制定养老用房移交制度，破解房屋消防审验难题，健全建设、运营奖补机制。在全省率先建立城市社区“银发顾问”制度，设有银发顾问员715人。设施布局不断优化。建成1330个养老服务设施，城市社区覆盖率100%，通过“以大带小、连锁运营、延伸居家”模式构建了“15分钟养老服务圈”。坚持城乡一体化发展，基本形成县乡村三级养老服务网络，累计完成1.4万户适老化改造，推进60%乡镇敬老院转型区域养老服务中心。服务能力持续增强。大力发展老年助餐服务，全市建成助餐服务场所645个。实施“领军人物带队、院校名师带教、专业技师带训”人才培养工程，成功承办全国养老服务人才队伍建设现场观摩会。入选全国居家社区养老服务改革试点、全国医养结合试点、城市社区嵌入式服务设施工程建设地区等，建成全国智慧健康养老示范基地和示范街道13个、全国示范性老年友好型社区26个，培育省级医养结合示范项目15个，6家企业获评省级养老服务“十佳”品牌。

儿童福利扩面增能 慈善聚力暖心护航

大力推进困境儿童关爱与未成年人保护，广泛激活慈善力量赋能民政事业发展。保障机制日益完备。将事实无人抚养儿童纳入孤儿保障体系，建立动态调整机制，累计发放资金6482万元，并推动由保障基本生活向康复医疗、教育支持等综合服务延伸。开展孤儿分层分类施保，不断提高保障标准，保障标准居全省首位。开展“绿城有爱”关爱活动1100余场次，惠及儿童5.3万多人次。配有214名儿童督导员和3425名儿童主任，实现乡镇（街道）、村（居）全覆盖。制定320项儿童福利机构标准化工作规范，在全省率先通过国家公共服务标准化试点验收。慈善事业健康发展。推进“阳光慈善”建设，综合运用多种方式全面加强慈善组织监督管理，构建“慈善+社会救助”等多元服务模式，依托17支“救急难”专项基金和1101个“幸福家园”村社互助项目募集善款1.36亿元，帮扶困难群众43万余人次，形成政府主导、社会协同、公众参与的慈善生态体系。福彩销售稳定增长，销售额稳居全省第一。

基层治理精细协同 多元共治效能倍增

依托郑州市党建引领网格化基层治理平台，优化城乡社区服务格局，规范社会组织发展，基层社会治理基础进一步夯实。网格治理深度融合。将探访关爱特殊困难老年人服务融入基层网格，开展探访服务10万余次。推动殡葬事务纳入基层治理，依托二级网格设立集中祭祀点189个。依托网格开展“阳光救助暖万家”、文明祭扫等惠民政策宣传培训，提高政策知晓率。社会组织培优育强。构建社会组织“六同步”党建机制，培育省级清廉社会组织示范点和党建工作观摩点各5个。创新督导员“十同步”机制，打造立体化监管网络。累计投入帮扶资金3500余万元，开展专项培训120场次，带动就业4170人，促成投资项目9个。

专项事务优化升级 民生服务暖意更浓

始终将专项社会事务作为公益性、基础性服务业，持续补齐短板、优化服务，人民群众获得感、幸福感、安全感切实增强。区划地名工作稳步推进。完成12个乡镇行政区划调整，3镇3村入选河南省首批地名文化遗产千年古镇、千年古村落，巩义市成为全省“乡村著名行动”首批试点。婚姻服务提质扩面。实现婚姻登记“全国通办”，每年办理约10万对，跨省业务量占全省44%。金水区婚姻登记处荣获民政部“金婚缘”服务品牌称号。殡葬改革纵深推进。实施基本殡葬服务零收费，累计减免费用1.15亿元，惠及群众10万余人。推广生态安葬1671例，发放奖补149.8万元，生态安葬率居全省首位。

新征程上，郑州民政将锚定“两高四着力”，坚持改革创新，锐意攻坚克难，奋力谱写中国式现代化郑州实践新篇章。（来源：河南省民政厅）

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