“万丈高楼平地起，根基在基层。”基层治理直接关乎万家灯火的期盼，更承载着党和政府为民服务的宗旨。汝阳县以乡村治理为着力点，深入探索基层治理新路径，解码乡村善治的幸福密码。

乡里中心:“小支点”撬动治理“大格局”

今年端午节前夕，汝阳县内埠镇双泉村乡里中心暖意融融。洗粽叶、调馅料、包饺子……志愿者们正忙碌着为70岁以上老人准备节日美食。老人们围坐一起唠家常，村“两委”干部送上节日祝福，志愿者则为行动不便的老人提供送餐上门服务。

这场充满烟火气的敬老活动，是汝阳县以乡里中心为支点、撬动基层治理现代化的生动缩影。作为双泉村基层治理的“核心枢纽”，乡里中心不仅是节日活动的举办地，更是集助老服务、技能培训、金融服务于一体的“一站式”服务平台。

尤为值得关注的是，这里还架起了村企合作“桥梁”——依托中心的“订单式”培训平台，双泉村与无锡轻大百特环保工程有限公司等企业对接，已带动300余人就业，人均月收入达8000元。“乡里中心不是‘面子工程’，而是要让群众‘推门见服务，遇事能商量’。”双泉村党支部书记刘训通说。

网格“织网”：从“节日温情”到“长效治理”

在双泉村，乡里中心已经深度融入了网格治理体系。作为汝阳县“党建+网格+大数据”治理模式的示范村，双泉村的网格化实践成效初显。全村划分为12个居民网格、1个商户专属网格，并在位于本村的汝阳县瑞金科技有限公司设立了企业专属网格。各网格均建立党组织，提升基层组织服务效能。

在运转机制上，实行“一长三员一志愿”（网格长+专职网格员+兼职网格员+网格指导员+网格志愿服务联系人）工作制度。这一制度不仅提升了治理效能，也将新兴领域组织纳入社会面治理范畴。网格机制的建立与高效运转，实现了“人在格中走、事在网中办”的闭环管理，将治理触角延伸至每家每户。

据了解，该村网格体系已累计化解矛盾纠纷20余起，推动完成3.7公里主次街道“白变黑”改造，动员300余人次参与房前屋后整治提升，栽植绿化苗木200余棵，显著提升了群众幸福感。

专业赋能：志愿服务下沉，专业力量赋能

汝阳县乡里中心的功能正在向专业化治理领域拓展。今年以来，该县积极开展志愿服务进乡村活动，推动各类服务力量下沉至村（社区）。

近日，汝阳县蓝天救援队志愿服务队在县社会工作部供需对接机制指引下，进驻柏树镇华沟村、靳村乡靳村村等6个村，开启了“专业力量+乡里中心”的协同治理新模式。

“平时，我们在村里开展防灾减灾演练、消防安全巡查；遇有紧急情况，立刻变身应急救援突击队。”蓝天救援队负责人介绍，这支“平战结合”的队伍不仅提供急救知识培训，更深度融入乡里中心的民生服务体系，为困难群体提供常态化帮扶。

自治激活：烟火气中的自治“化学反应”

内埠镇双泉村环境整治提升群众幸福感。王晓飞摄

为持续提升乡里中心凝聚服务群众的能力，汝阳县还以“乡村大食堂”为切入点，积极探索乡村治理新模式。

在三屯镇北保村乡村大食堂的“碗边议事会”上，老人们一边吃着烩菜，一边向镇村干部提出“萝卜块切小点”“增加面食种类”等建议。这种轻松的形式打破了传统治理的层级壁垒，意见簿上收集的23条建议，既有对饭菜口味的反馈，也有对村级事务处理的建言。

付店镇泰山村则通过数字化平台，将老人参与志愿服务（如菜地松土、餐具清洗）的时长转化为“积分”，可兑换生活用品或服务。68岁的赵奶奶上周参与的3次松土和2次清洗，就被系统实时转化为积分。

看着自己的积分从32分涨到35分，赵奶奶嘴角不自觉泛起笑意。这种将劳动量化为数字积分的机制，让“老有所为”从道德号召变成了可见可感的激励体系。

数据显示，北保村、泰山村的乡村大食堂试运营以来，已累计收集群众建议80余条，推动完成房前屋后环境整治300余处，带动200余人参与乡村环境整治，基层自治活力显著增强。

从双泉村乡里中心的温情服务，到蓝天救援队的专业守护；从网格化治理的精密“织网”，到乡村大食堂激发的自治“活力”，汝阳县正以“党建引领、资源整合、数字化治理、多元协同”为路径，推动基层治理从“碎片化”向“系统化”跃升，生动描绘出新时代“共建、共治、共享”的乡村善治新画卷。（来源：汝阳县委宣传部 作者：吴会菊 王晓飞）

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