社旗:“三聚焦”让联络站成为代表“好去处”

近年来,河南省社旗县朱集镇人大积极采取“三聚焦”方法和措施,全面提升人大联络站“建、管、用”水平,实现了人大代表联络站真正成为人大代表联系群众的好桥梁、人大代表履行职责的好平台、人大代表学习交流的好阵地、国家机关听取人大代表意见的好场所,有力助推服务了当地经济社会高质量发展。
聚焦阵地建设“标准化”。朱集镇投资20余万元建成了占地近182平方米的镇人大联络站,配齐配强了镇人大联络站站长、副站长、联络员等人员。建成了与市、县配套的乡镇人大一体化智能共享数据“智慧人大”履职平台和县乡视频会议系统,实现了代表信息、履职活动、意见办理、交流互动等在线规范管理、高质高效开展和镇人大代表足不出镇即可视频会议、视频培训、视频调度、远程服务等功能。构筑起镇人大主席团与代表、代表与群众之间的全方位联系和服务便捷高效的“云平台”。
同时,该镇借着“社旗人大”手机APP上线运营,把代表专属二维码张贴到村、组,更加方便群众找代表。群众通过扫描代表二维码,反映“高龄补贴希望上门认证”等需求在平台上立即显示,这些问题迅速得以解决落实,受到群众称赞。
聚焦管理运行“规范化”。该镇完善建立了群众反映事项的“收集-→整理-→转办-→跟踪-→反馈-→评议”建议意见闭环处理机制,及时精准处理接待活动中群众提出的问题,推动了一批群众关注的热点、难点、堵点问题得到及时有效解决。
“我们坚持代表履行监督职责的主体、践行全过程人民民主的主体,按照年度计划积极开展活动,每个代表建有履职档案,将数字化手段融入代表履职管理全过程,实现代表履职情况即时录入,履职档案自动生成,履职积分自动计算。”镇人大主席古华生介绍说。
同时,代表们围绕党委中心工作和群众普遍关注的重点难点问题,运用“线上+线下”“站内+站外”等方式,积极开展人大代表视察调研、座谈走访、执法检查、工作评议等活动,广泛听取意见建议,实行正确有效监督,较好地助推中心工作和民生问题的解决。
聚焦内涵探索“创新化”。该镇立足全过程人民民主,从四个方面积极探索代表作用发挥和全过程人民民主新途径“朱集实践”。
让“协作”决定“结果”。该镇加强与县人大之间的协同协作,积极探索实施“代表问政”新模式,从方案制订-→组织代表调研发现问题-→组织镇直部门负责人进站报告本部门工作开展情况-→代表面对面提问题-→部门负责人解答(宣讲政策、介绍工作流程、协商问题解决方案、承诺问题解决期限)-→到期组织代表视察问题落实情况等-→进行结果评议,形成完整的工作调研流程,有效推动了群众关心的“急难愁盼”问题及时解决和部门工作作风的有效提升。
让“民声”决定“民生”。该镇自2019年开始启动民生实事项目人大代表票决制工作。通过强化项目征集,积极开展线上、线下多形式、多角度、多层次收集年度民生实事项目建议,切实提升群众的参与度和工作的透明度;强化跟踪督办,探索出年初问计划、年中问进度、年底问结果、一事一评议“三问一评”监督模式,形成了一条人大代表和人民群众全程参与的监督“闭环链”,有效提升民生实事办理质效。自2019年至2024年,全镇共征集民生实事候选项目37个,票决出民生实事项目26个,均得到了全面落实,社会评议满意度均为100%,真正做到让“民声”决定“民生”。
让“优势”决定“推动”。该镇围绕助力乡村振兴等中心工作,深化“代表进网格”经验做法和代表联系选民制度,组织人大代表深入村组,发挥人大代表自身优势和资源,协助村民自治,有效化解了一批矛盾纠纷和社会不稳定因素,支持了经济社会发展,促进了社会和谐。
让“灌输”决定“自觉”。该镇积极邀请市律师协会律师、派出所、司法所等业务骨干进站,开展“三官一律”(三官:警官、法官、检察官,一律:律师)服务面对面活动,积极为群众提供法律咨询、法律援助、普法宣传等法律服务。
“通过解读法律、结合案例、讲解常识等形式向大家宣传交通安全防范、反诈骗APP等问题的具体解决方案,引导大家运用法律维护自身的合法权益,进一步提高法治宣传教育工作的针对性、实效性,为朱集镇的和谐稳定注入法治能量,推进基层法治建设。”古华生如是说。
“下一步,我们决心以聚焦‘两高四着力’深化提升代表主题活动为契机,在标准化建设方面‘再下功夫’,在代表履职方面‘再动脑筋’,在联系群众方面‘再做文章’,以当好民情联络员、政务帮办员‘双员服务制’为抓手,延伸拓展代表联系选民的触角,进一步密切人大代表同人民群众的联系,为朱集经济社会高质量发展贡献人大力量。”古华生表示。(来源:社旗县委宣传部 作者赵兰奇 蒋凯飞 祁义党)
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