近日，河南省平顶山市舞钢市，退休8年的朱兰街道人民调解员刘二修到街道司法所参与解决两户居民之间的土地纠纷矛盾。作为一名“法律明白人”，多年的一线基层调解工作经验积累使他获得“全国优秀人民调解员”“河南省最美调解员”等称号。

法治在基层依法治理中发挥着重要作用。近年来，舞钢市以“法律明白人”培养工作为内容打造特色法治宣传阵地，促进“法律明白人”积极参与基层法治建设，聚焦“选、育、管、用”四个环节，着力打造共建共治共享基层治理新格局。

注重“选”字强基础，突出科学遴选，分层分类增强影响力。该市采用村民自荐、组织遴选、考核上岗的方式公开招募。重点面向村“两委”班子成员、党员、退伍军人、大学生村官、“五老”人员、网格员、人民调解员等群体，优选有较丰富法律知识、较强法治理念、热心普法公益事业的党员群众，将其擅长的领域分类为解决婚姻家庭矛盾、邻里纠纷、损害赔偿及其它纠纷，依托村法治宣传专栏、微信群等载体，方便群众在遇到法律问题时随时找到“法律明白人”寻求帮助，使“法律明白人”服务覆盖每个家庭。

突出“育”字促提升，突出学宣结合，精准施教增强学习力。该市利用集中统一培训、指定线上学习内容自主学习等方式，全面提升“法律明白人”综合素质。该市司法局定期举办“法律明白人”培训班，依托线上主题普法教育学习，参加一些普法活动等，不断增加“法律明白人”的知识储备，提升实战能力。

“管”字抓规范，突出管理措施，谋篇布局增强推动力。该市将“法律明白人”培养工程作为基层依法治理重点任务统筹谋划、抓细抓实，将文明乡村建设、民主法治示范村建设、纠纷调解等纳入基层法治建设的重要内容。

围绕“用”字重实践，突出实际成效，参与融入增强行动力。在各乡（镇）、村打造法治宣传阵地，打造“法律明白人”法治实践工作站，组织引导“法律明白人”依法有序参与村事务管理，在实施基层法律服务、参与法治宣传和法治建设、解决基层热点难点问题中发挥作用，带动引领基层群众增强法律意识，养成依法办事良好习惯。

截至目前，该市已培育“法律明白人”1380人。“法律明白人”开展法治宣传345场次，解答群众法律咨询685人次，参与调处矛盾纠纷470起，收集村民有关法治建设意见建议122条，积极推动基层法律服务提质增效，让人民群众逐步形成办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法的良好氛围，为基层治理提供了坚强的法治保障。（来源：舞钢市委宣传部 作者：杨德坤）

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