在平顶山高新区的政务服务大厅，一本《企业综合检查一表通》成为执法人员的“新标配”。该表格系统整合安全生产、食品安全、环境保护等底线类检查事项，明确检查标准、频次和责任主体，彻底改变了过去“各部门各自为战、企业疲于应付”的局面。

针对传统监管服务模式的痛点，高新区突破性推出“体检式”监管服务型执法模式与“不叫不到、随叫随到、服务周到”的“三到”服务体系，构建起政府与企业共生共荣的发展新生态。

“体检式”监管：从“监管者”到“健康管家”的角色重构

“以前最多时候一个月要迎接五六拨检查，现在一年最多两次，而且一次就能把所有事办完。”平顶山市永顺和机械制造有限公司负责人刘延彬感慨道。

“综合一次查”的背后，是监管逻辑的深刻重构。高新区建立“一次申请、统一派单、联合检查、结果互认”工作机制，整合分散的执法资源，形成“一张表格查全部”的服务格局。同时，创新实行“信用+风险”分类监管，根据企业信用评级和风险等级实施差异化检查频次——对信用良好的企业推行“非请勿扰”，对高风险企业实行“精准体检”，既守住安全底线，又避免“一刀切”带来的资源浪费。

在一次针对食品生产企业的“综合体检”中，执法人员不仅现场指出了企业在仓储管理方面的隐患，还主动为企业提供整改方案，帮助企业通过整改提升产品质量。河南焙粒熊商贸有限公司企业负责人表示“以往检查完发个整改通知就结束了，现在不仅帮我们解决问题，还教我们如何提升管理水平，这样的监管真是说到我们心坎里了。”

为了将服务融入监管全过程，高新区建立了“体检报告+整改建议+跟踪回访”的服务链条。每次检查结束后，执法人员都会为企业出具一份详细的“体检报告”，不仅列出问题清单，还附上行业前沿技术、政策解读等“增值服务”。同时，成立“服务专班”跟踪指导企业整改，确保问题“发现一处、解决一处、提升一片”。2025年以来，通过“体检式”监管帮助企业解决各类问题175个，推动23家企业实现技术和管理的升级，新增专利授权量明显增长。

“三到”服务：打造有速度更有温度的政务生态

“不叫不到”，让企业安心谋发展

在高新区六大产业园区，“首席服务官”成为企业最熟悉的身影。这些由园区骨干担任的服务专员，秉持“企业有需求时我们无处不在，企业无需求时我们无声守护”的原则，不随意打扰企业正常生产经营，充分尊重企业自主经营权，打造“无事不扰”的营商环境。

为确保“不叫不到”不成为“不闻不问”，高新区建立“企业需求动态收集机制”，通过政务服务大厅“企业合规指引窗口”、园区企业服务中心、微信公众号“个十百千专栏”等渠道，实时收集企业痛点难点问题。同时，实行“问题分级响应制度”，确保企业需求“事事有回音、件件有着落”。

“随叫随到”，24小时响应的服务速度

晚上九点，平顶山市永顺和机械制造有限公司生产车间突然断电，企业负责人抱着试试看的心态拨通园区首席服务官电话。令他没想到的是，10分钟内园区应急保障团队就抵达现场，经过2小时紧急抢修，生产线恢复正常运转。“当时真是急得团团转，没想到政府部门半夜还能随叫随到，这效率简直比我们企业自己的应急团队还快！”企业负责人刘延彬感慨道。

这种“随叫随到”的服务速度，得益于高新区构建的“全时段响应体系”。“12345”政务服务热线24小时畅通，实现多项政务服务事项“秒批秒办”，开展证照临期提醒，为特殊人群和重大项目开通“绿色通道”，六大园区和14个政务服务部门实行“园区吹哨、部门报到”“无时差全天候服务”，确保企业需求第一时间得到响应。2025年以来，高新区累计处理企业紧急诉求26起，平均响应时间不到15分钟，问题解决率达100%。从“企业找服务”到“服务找企业”，变的不仅是时空维度，更是政府与企业之间的信任纽带。

“服务周到”，全生命周期的贴心守护

走进高新区政务服务大厅，“企业综合体检窗口”格外醒目。企业可根据自身需求，申请政策咨询、合规性审查、知识产权保护等“定制化体检”服务。平顶山市友腾机械制造有限公司负责人韩军胜体验完“企业一站式”服务后连连点赞：“以前跑多个部门才能办完的事，现在在一个窗口就能搞定，而且还有专业团队帮我们分析政策、规划发展，真是太贴心了。”

“服务周到”不仅体现在办事便利度上，更体现在对企业全生命周期的关怀中。企业设立阶段，提供“证照联办”“免费刻章”等服务，实现“一窗受理、一日办结”；成长阶段，建立“政策直达”机制，精准推送惠企政策；发展阶段，推出“企业金融对接会”“企业标准化培训班”“产学研对接会”等服务，助力企业对接资本市场、提升创新能力。此外，政务服务大厅还提供“有诉即办”“绿色通道”“双向免费邮寄”等便民举措，让企业办事“只进一扇门、最多跑一次”。

优化营商环境：“软实力”成为经济发展“硬支撑”

随着“体检式”监管和“三到”服务模式的深入推进，平顶山高新区的营商环境实现从“试验田”到“示范园”的蝶变，成为吸引企业投资的“强磁场”。一季度，该区进出口额超过1.1亿元，同比增长289%，新签约项目10个，总投资22.7亿元，省、市重点项目投资分别完成35.47%、35.28%，6个项目列入省级“白名单”，项目个数居全市第一；开工建设重大项目5个，总投资达4.75亿元，创新驱动发展态势显著。

在这些亮眼数据的背后，是一个个生动的企业故事：河南伟业公司积极牵头和参与增碳剂、增硫剂、除渣剂等产品的行业标准起草，建立市级以上研发平台2个，拥有授权专利33项，并通过ISO9001质量体系认证；平顶山市原赫物流有限公司被中国物流与采购联合会授予AAA级物流企业称号；伊顿公司平顶山工厂锚定智能化发展赛道，以“智能车间”“智能工厂”建设为契机，持续推进生产体系智能化升级，一季度实现产值2.3亿元，同比增长48%。一批传统制造业企业通过“体检式”监管发现的技术短板，借助政府搭建的产学研平台，实现了向智能化、绿色化转型。这些案例充分证明，良好的营商环境不仅是企业生存发展的“土壤”，更是区域经济高质量发展的“引擎”。

“我们始终坚信，营商环境没有最好，只有更好。”平顶山高新区党工委书记孙国权表示，“下一步，我们将以开放的姿态、创新的勇气，推动‘体检式’监管与‘三到’服务深度融合，打造‘智慧化、精准化、个性化’的营商环境新标杆，让每一家企业都能在高新区这片热土上茁壮成长，与企业携手同行，共同勾勒出一幅‘亲清共融、互利共赢’的美好图景，以改革之笔，绘就营商环境新未来。”（来源：平顶山高新区管委会 作者：石艳蕾）

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