“妈妈快看！我们有新电梯啦！”日前，平顶山市新华区光明路街道供应处家属院7岁的乐乐蹦跳着指向新装的电梯，他的母亲李女士笑着说：“以前每周末回娘家都需要爬8层楼，孩子爬到4楼就爬不动了，开始哭闹，现在他反倒成了全家的‘电梯体验官’。”

2023年6月，供应处家属院被确定为首批集中连片加梯试点，通过“共同缔造+产业加持”模式，目前已顺利完成12部电梯加装工程，帮助1124户居民圆了“电梯梦”，成功打造出了可复制推广的城市更新样板。

近年来，平顶山市住建局以“城市更新”为抓手，遵循“政府引导、业主自愿、属地管理、规范安全”原则，推进既有住宅电梯增设工作。截至目前，市区已加装电梯145部，34部在建，309部待启动，不仅破解了居民“出行难”问题，更探索出一条民生与发展双赢的新路径。

问需于民听民声，以民为本定方向

“真没想到啊，我这把年纪还能住上电梯房！”83岁的退休教师李建国在加梯方案公示现场感慨万千。作为全市老龄化程度最高的小区之一，供应处家属院老年住户占比高达47%，8层的步梯房让许多老人面临上下楼不便的困境，成为“悬空老人”。

光明路街道随即启动“网格化民情大走访”，向小区1124户居民发放问卷，收到900余份加梯诉求。基于此，该街道形成“五个一”精准施策机制：建立一本加梯需求台账，清晰记录每户居民需求；绘制一张民意热力图，直观呈现各区域需求分布；召开一轮群众恳谈会，面对面倾听居民心声；组建一支党员先锋队，发挥党员带头作用；制定一套攻坚路线图，明确加梯工作步骤。

“28天上门76次，干部们把反对意见簿变成了支持签名墙！”26号楼居民王秀兰见证了这一转变奇迹。针对“意见难统一”的问题，新程街社区创新推出“三色管理法”：用绿色标注全力支持户，黄色标注观望户，红色标注反对户。社区干部与党员志愿者组成“扫楼小分队”，对红色标注的反对户开展“每日三上门”行动——清晨送报传递关怀，中午闲聊拉近距离，晚间谈心倾听诉求，用脚步丈量民情。经过28天的持续努力，群众支持率从70%提升至92%，成功将加梯工程纳入老旧小区改造“一揽子计划”。

问计于民聚民智，共建共享破难题

“这个设计方案既美观又实用，把我们对采光通风的顾虑都解决了。”看着公示的设计方案，22号楼住户王女士竖起了大拇指。新华区创造性提出“三统三分”工作法：统一规划设计，确保整体风格协调；统一基础施工，保障工程质量；统一质量监管，严格把控施工标准。同时，分层协商议事，让不同楼层居民充分表达意见；分类制定方案，满足多样化需求；分步推进实施，稳步开展加梯工作。特别是遵循“六个最优”设计原则——平层入户最优、公共空间最优、环境影响最小、成本控制最优、内部空间最优、维保服务最优，切实让居民吃下“定心丸”。

在电梯公司选择环节，40名居民代表与专家共同组成“阳光评审团”，通过“三审三公开”机制（资质审查、方案评审、价格审验，过程公开、结果公示、合同公布），从13家报名企业中选定杭州西奥与河南蕴奥两家公司。“没想到我们普通居民也能当‘考官’！”参与评审的退休工程师张为民感叹道。而企业承诺的“四免政策”（免平面图设计、免费一年维保、免费无障碍坡道建设、免费钢结构维护），更是让群众倍感暖心。

问效于民解民忧，多元共治促和谐

“单元好邻居的荣誉比金钱更珍贵！”在加梯表彰会上，一楼住户刘爱华手捧证书激动不已。针对加梯过程中的“最后1米”难题，新华区构建起“三维调解”体系：设立“加梯群众工作室”，促进邻里之间协商解决问题；组建“银发调解队”，凭借丰富经验化解历史积怨；建立“府院联动机制”，借助专业力量破解法律困局。同时，通过常态化“圆桌会议”化解58起采光、噪声纠纷。

施工期间推行的“五心服务”也赢得群众一致好评：停水时送水到家门，破路后铺就临时通道，合理控制噪声施工时段，为出行不便的居民提供专人帮扶，安排专人进行全天候安全巡查。“施工队比自家孩子还贴心！”独居老人赵凤芝指着厨房里施工队送来的两桶纯净水说道。更令人感动的是，88岁老党员姚振东主动腾出小院配合施工，他说：“我这把老骨头用不上电梯，但能为街坊做点事，值！”

产业赋能惠民生，全链发展树标杆

“家门口的装配中心让电梯价格直降15%！”看着吊装完成的电梯，业主张建军算起了经济账。新华区紧抓加梯产业发展机遇，打造“四位一体”产业生态：引进杭州西奥建设003号装配中心，实现90%部件工厂预装；落地全省首个加梯部件生产车间，构建起“研发—生产—安装—维保”全产业链；建立智慧运维中心，通过物联网实时监测4523部电梯运行状况；培育本土企业河南蕴奥，带动300余人实现“家门口就业”。

这种“产业反哺民生”模式带来了显著效益：运输成本降低30%，电梯吊装时间缩短至4—6小时，维保响应提速至15分钟。“现在月薪6000元还能照顾老人，比外出打工强多了！”装配工人陈志刚笑着说。随着“平顶山模式”声名远扬，新华区已承接周边地市300余部加梯订单，预计年增税收超500万元，真正实现了从“民生工程”到“民心经济”的跨越。

从“悬空老人”的出行困境到“一键直达”的便捷生活，从“众口难调”的复杂局面到“同心共筑”的和谐氛围，新华区的实践充分证明：只要坚持“人民城市人民建”的理念，老旧小区改造就能成为凝聚民心的重要纽带；只要善用“市场逻辑谋事”，民生工程就能转化为强劲的发展动能。

悠悠百姓事，枝叶总关情。在平顶山新华区，86部新装电梯不仅托起了“悬空老人”稳稳的幸福，更撬动了基层治理的深层变革。平顶山市住建局党组书记、局长杨洪涛表示，平顶山将持续深化“共同缔造+产业加持”模式，以加装电梯工程为重要支点，推动老旧小区实现规划、建设、管理全维度升级，促进民生改善与城市更新形成“双螺旋”上升态势，切实解决“悬空老人”上下楼难题，让群众的“幸福指数”可感可及。（来源：平顶山市新华区委宣传部 作者：张海涛 朱焱）

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