每当夜幕降临，总有一支身穿红马甲、手拿巡防棍、防爆叉的平安志愿者队伍，活跃在内乡的大街小巷，提醒居民防火、防盗……成为县城夜间一道靓丽的风景线。

平安巡防活动是河南省内乡县拓展基层治理效能的一项创举，自2021年开展以来，赢得了群众的广泛好评，也是内乡平安建设工作的一道缩影。

近年来，内乡县全方位构建新时代平安建设高质量工作体系，先后被授予全国平安建设先进县、平安中国建设示范县、全省双拥模范县、河南省食品安全县，连续15年被评为全省平安建设先进县，群众安全感和满意度不断提升。

智慧守护无死角

盲区少一点，安全就能多一分。为提高社会治安防控信息化、智能化水平，该县累计投资1.1亿元，在主要路口、重点部位安装3260个高清监控探头，实现省市县乡村五级联网；在全县老旧居民区、部分沿街门店免费安装9400个摄像头，弥补部分区域视频监控盲区，对147个现有封闭式住宅小区全部实施“智安小区”标准化改造，累计识别录入车辆407万辆次，识别人脸1036万人次，有效解决了小区群众反映强烈的电动自行车、物品防盗等热点难点问题。

基于腾讯政务微信数字化技术，该县以全县政法综治干部、网格员为主体，配套建立了“内乡治理”信息化平台，接入群众30余万人，全县3898名网格员借助该平台，利用文字、图片、语音、视频等方式向全县群众宣传法律政策、搜集社情民意，实时排查跟踪化解各类矛盾纠纷，打通党委政府服务群众的“最后一公理”。

资源整合聚合力

信访、教育、劳动等14个行政部门开设窗口，心理服务协会、见义勇为事业促进会等10类社会力量全天候待命……

该县投入1500万元，高标准建成正科级县平安建设促进中心（综治中心），与县人民调解中心、警司访+机制办公室合署办公，依托人民调解7大专业调委会，整合多个职能部门和社会力量，对县级重大疑难矛盾纠纷进行分析研判、兜底解决，形成了齐抓共管的良好局面。

乡镇综治中心集中整合政法综治、信访维稳等社会治理资源，确保群众事项办理“进出一扇门、最多跑一地”。村级综治中心充分发挥事心双解职能，让群众有事说事，无事谈心，案结事了，事了气顺，事心双解，夯实平安建设基层基础最小单元。

完善机制解纠纷

“还是你们想得周到，这样最好，谢谢你们。”近日，该县综治中心工作人员和民政等相关部门协同作战，迅速调解了一起婚姻纠纷。

为全方位提升防范化解社会风险隐患能力，该县还进一步理顺机制，规范程序，建立了“8344”矛盾纠纷排查化解工作体系。即，以县乡村三级综治中心为统揽，打通公安警情、法检案件、信访司法等八个方面的矛盾纠纷来源渠道，进行全面排查；对排查上报的每起矛盾纠纷按照“红黄蓝”三色风险进行分级分类，并严格按照“排查上报、分析研判、交办督办、结案反馈”四项工作流程受理解决。

同时明确乡镇党委书记、政法委员、平安办主任、包案干部四名责任人，确保重点问题大员上前，调解资源合理分配，矛盾纠纷能发现、有人管、包解决。去年以来，该县共排查化解各类矛盾纠纷3076起，化解3070起，化解率达到99.8%。

如今的内乡，治安防控体系完善，矛盾纠纷化解到位，经济发展阔步向前，群众的获得感、幸福感、安全感越来越足。（来源：内乡县委宣传部 作者：陈云 王磊）

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