发布会现场。人民网记者 王玉兴摄

人民网郑州12月29日电（记者王玉兴）记者今天下午从河南省人民政府新闻办公室召开的新闻发布会上了解到，《河南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》（以下简称“实施办法”），自2024年1月1日起施行。

实施办法共八章七十四条，分为总则、国土空间规划、耕地保护、农用地转用和征收、建设用地管理、监督检查、法律责任和附则，2023年11月30日在河南省第十四届人大常委会第六次会议上审议通过。

实施办法着眼土地管理的迫切需要，根据中央和省委有关文件精神，专设国土空间规划一章，第九条规定各级人民政府应当依法编制国土空间规划，并明确了国土空间规划的法律地位和效力。第十至十三条对国土空间总体规划、详细规划和专项规划的编制原则、编制主体、编制程序、批准权限等内容作了详细规定，突出了国土空间规划的引领作用和刚性约束作用。

实施办法坚持最严格的耕地保护制度，严守耕地保护红线和粮食安全底线，为我省耕地保护提供坚强法治保障。此外，还对土地综合整治、土地复垦和耕地保护激励机制等进行了规定。

实施办法以维护被征地农民合法权益为核心，压实申请征地的市、县级人民政府责任。一是对土地征收程序进行了细化，进一步明确了土地征收预公告、土地现状调查、社会稳定风险评估、征地补偿安置方案编制、征地补偿安置协议签订等程序。二是保障被征收住宅农村村民的合法权益，明确应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式，给予公平、合理的补偿，并对补偿标准和搬迁、临时安置费用等进行明确，最大程度减少土地征收中的争议和纠纷，保护群众合法权益。

实施办法坚持节约集约用地的原则，落实“放管服”改革精神，进一步提高建设用地管理的质量和审批效率。

河南省人大法治委员会副主任王新民在发布会上说，希望实施办法涉及的各有关部门严格对照法条，认真梳理各自的法定职责，特别是抓紧制定和完善与实施办法相配套的政策措施。人大也将密切关注实施办法贯彻实施的效果，有针对性地组织开展执法检查、专题询问、专题调研等监督工作，跟踪实施办法在实施过程中出现的新情况新问题。

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