老区不老，风华正茂。近年来，河南省信阳市牢记殷殷嘱托，传承弘扬大别山精神，发挥独特的政治、区位、生态、人文等优势，促进产业链、创新链、人才链、生态链融合发展，走好生态优良、生产高端、生活更好的高质量发展现代化新路。革命老区后发优势日益凸显，发展动能不断增强。

豫东南高新技术开发区建设场景。郝光摄

拉高标杆 蹄疾步稳建设豫东南高新区

秋高气爽日，置身豫东南高新技术产业开发区（以下简称豫东南高新区），眼前塔吊高耸，施工车辆轰鸣穿梭，一股千帆竞发、欣欣向荣之风扑面而来。

“在这里工作不是按天计算，而是按小时、分钟。”在规划馆内，豫东南高新区管委会常务副主任熊政栋手指规划模型，面对记者感慨变化之快，给出如此回应。

中小企业创新孵化产业园、大健康产业园、科创中心集中开工，“三横五纵”骨干路网体系全面铺开建设......起笔于一张白纸，在一年多的时间里，豫东南高新区每天都有新的变化。

建设伊始，信阳市委从战略高度做出判断：豫东南高新区既是从根本上改变老区发展格局的关键一招、打造引领信阳高质量发展的增长极，也是河南省开发区改革的试验田、对接长三角和大湾区的“桥头堡”，作为“无中生有”的点睛之笔，必须勾勒“大写意”，绘好“工笔画”。

豫东南高新区“高”在哪里、“新”在何处？信阳提出，从规划上下先手棋。以“红”铸魂、以“绿”为核、以“高”树标，以“新”破局，把发展高科技、培育新动能作为主攻方向。对标雄安新区、上海张江科学城、苏州工业园、横琴粤港澳合作区，集众家所长，显自身特色。

规划既定，建设画卷徐徐展开：将豫东南高新区和潢川、光山两县一体规划，加快产城融合发展，形成中部地区崛起的重要支点；完成《总体发展规划》《国土空间规划》和6个专项规划；豫东南高铁CBD城市设计初期成果通过专家论证；区内6条主干道路快速推进，骨干路网体系年底成形……

巨变背后，得益于用体制机制的创新运用。豫东南高新区深化“三化三制”改革，搭建“小管委会+大公司”架构，聚焦园区规划、审批服务、安全监管等职能，大部制、扁平化设置内设机构，剥离社会管理职能，全面承接省级下放的127项经济管理权限，市级经济管理权限应放尽放，只为优化营商环境。

此外，豫东南高新区抢抓机遇，以苏信合作为纽带，当好产业对接“桥头堡”，建立苏信合作产业园，打造革命老区与发达城市对口合作新样板。通过市场逻辑、资本力量“破圈”招商引资，以河南省政府设立的30亿元豫东南高新区投资基金为母体，下设50亿元规模的战略性新兴产业投资子基金和15亿元规模的基础设施投资子基金，发挥基金杠杆作用，撬动重大项目快速落地，靶向发力长三角、大湾区等地，形成招商引资“磁场”效应。

目前，豫东南高新区已经布局大健康、装备制造、信息技术3个主导产业和未来产业，与4家高新区、2家高校、2家科研院所和11家高新技术企业签约深度合作，落地中储国能300兆瓦压缩空气储能示范项目、河南中医药大学现代产业园和大数据产业园（慧博云通）项目等。

明阳风电生产车间一角。郝光摄

链式发展 夯实产业高质量发展根基

近年来，信阳市围绕主导产业引进项目，依托龙头企业、重点项目强化延链补链强链，形成链式发展、集群发展、闭环发展，夯实产业高质量发展根基。

走进位于固始县的大江纺织科技有限责任公司生产车间，纺织机繁忙作业，轰鸣声不绝于耳。

“我们生产的高端面料‘弹力双绉’，产能只占公司的15%，利润却贡献了40%。”企业负责人谈及高质量发展，很是自豪。目前，固始县纺织服装企业已达329家，其中规模以上企业20家，年销售额超亿元的企业10家。

为补上纺织服装产业链关键一环，信阳紧抓获批筹建豫皖交界地区唯一生态印染园发展机遇，努力打造千亿级纺织服装产业集群，推动形成新的全国知名纺织产业集聚地。

河南明阳智慧能源集团业务涵盖风能、太阳能产业，在2020年全球新能源企业500强中居第40位，稳居全球海上风电创新排名第一位。

企业负责人介绍，明阳信阳新能源装备产业园是全国建筑面积和单机容量最大的陆上风电装备制造基地。在“链主”的带动下，信阳集聚合力打造河南新能源装备制造基地，实现风机叶片、主机零配件、风电塔筒等全部在信阳本土规模化生产。

大江、明阳是信阳踔厉产业高质量发展的缩影。以“链长”为龙头，信阳通过拉长补齐产业链，产品互为上下游，产业园区基础设施互联互通，招商引资同步推进，打造优质完备的产业生态体系，最大限度压缩企业生产成本。

如何进一步优化营商环境，解决企业技术需求，提升企业创新能力？信阳通过机制创新，在全省率先开展“科技副总”选聘工作，构建企业与高校对接桥梁，首批选拔30名具有扎实的相关产业领域专业知识和较强研发能力的科技人员，派驻到市重点企业担任“科技副总”，选派469名科技特派员，覆盖全市所有县区。

“科技副总”龚克协助公司组建中原学者工作站，帮助公司申报专利2项、撰写制定“信阳谷麦超薄背光显示用LED”企业标准1项，凝练重点研发课题3项，得到企业的充分认可。“发挥自己专业和团队优势，激发企业创新活力，让科技更好赋能企业发展。”龚克表示。

何家寨露营基地。霍亚平摄

茶文旅融合 擦亮信阳菜“金字招牌”

南湾湖畔，茶山遍布，何家寨露营基地就坐落其中。一个个白色帐篷酒店散落其间，像朵朵盛开的山茶花。“这里近可以观万亩茶园，远可以看南湾秀湖，是远近闻名的网红打卡地。从开业至今，我们已接待省内外游客近20万人。”何家寨露营基地酒店负责人朱国华介绍。

“沿途可以品毛尖茶，吃信阳菜，住茶山民宿，体验亲子游乐。”信阳市浉河区文广旅局有关负责人介绍，通过实现旅游公路联网成片、旅游景区串珠成链，让游客真正走进来、慢下来、留下来。

多年以来，信阳市立足资源禀赋，持续推动茶、文、旅融合发展，围绕“茶旅融合”“农耕文化”“多彩田园”“百果花香”等主题，打造各具特色、差异发展的旅游乡村。

围绕南湾湖打造的环湖景观路犹如一条彩带，将沿线的何家寨露营基地、睡仙桥村茶文化街、楼畈村田园芳华、嘉木饮茶庄园等联结起来，串起8大驿站，16个“一桥一景”，17个“一村一品”，带富一方百姓。鸡公山景区利用地处南北气候分界线、动植物资源丰富的优势，每年吸引近百万游客科普观光、旅游养生。

信阳有两张名片，一张是美景，一张是美食。走进位于浉河区吴家店镇的信美食品有限公司，阵阵香味扑鼻而来。信阳焖罐肉、商城老鸭汤、固始鹅块、罗山大肠汤等独具信阳特色的预制菜产品摆放于展厅，不禁令人垂涎欲滴。

“预制菜处于产业发展的风口期，信阳菜兼具南北方风格，很有市场前景。”公司总经理陈久文介绍，未来将把主要精力投入到技术研发和基础设施建设上，希望家乡的味道能够得到更多人喜爱。

信阳以景、茶闻名于世，信阳菜同样广受追捧。“信阳菜以茶为魂，充分融合茶、菜、水的特色优势，具有丰厚的餐饮文化底蕴。”信阳市信阳菜产业高质量发展工作专班负责人介绍，信阳市出台《关于加快信阳菜产业高质量发展的实施意见》，正加快制定行业标准，打造特色品牌，推动信阳菜产业化、品牌化发展，持续擦亮信阳菜这块“金字招牌”，不断满足人民群众对美好生活的需求。

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