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河南:“开正门” 办好群众“急难愁盼”

人民网记者 徐驰 尚明桢
2023年07月10日09:33 | 来源:人民网-河南频道
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鹤壁市尊重群众诉求,建设一刻钟便民生活圈,打造百姓家门口的幸福新生活。人民网记者 尚明桢摄

4月3日,新乡市一名群众在人民网“领导留言板”留言,反映原阳县原兴街道办事处范堤口村耕地于2018年被当地政府征用,但相关部门一直未给失地农民办理基本养老保险。“如果当年就办理了保险,村民现在应能拿到3万多元的补贴。5年过去了,我们不仅补贴没拿到,还要承担全部的保险费用。不能理解!”留言群众说。

接到群众留言投诉,新乡市成立工作专班,通过调查走访,确认网民反映情况属实,便会同原阳县有关单位实地核查被征地农民养老保险手续办理、资格认定等情况,听取群众诉求,会商解决方案。截至目前,130名村民中128人已领取保险。

新时代,群众路线出现了新特点、发生了新变化。互联网成为群众意见表达的最大平台,成为群众热点难点问题的集散地。民心是最大的政治,人民是最大的底气。习近平总书记指出:“各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线,经常上网看看,潜潜水、聊聊天、发发声,了解群众所思所愿,收集好想法好建议,积极回应网民关切、解疑释惑。善于运用网络了解民意、开展工作,是新形势下领导干部做好工作的基本功。”

问需于民,问计于民。近年来,河南“开正门”、解难题、转观念,不断畅通群众网络表达路径,广泛听取群众意见,深入调查研究,用心用情,走好走活新时代网上群众路线。

“开正门” 广泛听取群众意见

河南省应急管理厅网站“政民互动”板块公布群众举报投诉电话。

“企业以技能培训为由,每生每年收取6200元,连收3年,却连上课的电脑都要我们自费购买。第三学年,我们未在校就读,学校依旧收取费用,经学生抗议后,给部分学生退费6000元。临近毕业,学校帮找工作的承诺也未兑现。请相关部门关注,予以解决。”3月5日,群众在人民网“领导留言板”留言,反映河南某高职院校乱收费问题。

接到网民留言后,河南省教育厅深入调查,确认反映属实:经查,河南某高职院校校企合作企业以技能培训为由,共向6377名学生违规收取“职业技能培训费”3482.02万元。截至4月4日,违规收取的学费已全部退还给学生。目前,学校教育教学活动正常开展,整体平稳。

一隅三反。河南省教育厅印发《关于开展违规收取“校企合作职业技能培训费”专项治理工作的通知》,在全省开展校企合作违规收费专项治理工作,系统处理相关问题,完善校企合作制度,规范校企办学行为。

民心所归,大事可成。随着网络应用深入百姓生活的方方面面,信访平台、领导信箱、政务热线、“领导留言板”等日益成为党和政府同群众交流沟通的新平台,成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径和发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。

今年5月份,河南省应急管理厅网站接到群众举报,反映驻马店市一矿山企业发生冒顶事故,致4人死亡,企业涉嫌瞒报。接报后,河南省应急厅和驻马店市政府立即组织人员核查,确认群众举报事项属实。6月8日,依据《河南省安全生产领域举报奖励实施办法》,驻马店市应急管理局予以举报人16万元奖励。

“‘开正门’,畅渠道,把党的群众路线贯穿到安全生产全过程,必须紧紧依靠人民群众,充分发挥人民群众对安全生产工作的参与监督作用,形成‘人人参与、人人监督’的局面,筑起安全生产的人民防线,让安全事故和隐患无处遁形,最大程度保护人民群众生命财产安全。”河南省应急管理厅党委书记、厅长常万琦说。

天地之大,黎元为本。河南广开言路,畅通社情民意反映渠道,群众通过互联网站、微信公众号、电子邮件、手机电话和“领导留言板”等路径,理性表达“急难愁盼”、诉求建议。丰富多样的民主渠道把“人民群众盼望的”与“党和政府要干的”紧紧连在一起,使越来越多的基层声音直达各级决策层,让民情直通、民意直达、民事直办,人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到有力保障,真正做到民有所呼、政有所应。

转观念 深入群众调查研究

走好新时代网上群众路线,广泛了解群众所思所想所盼,并加强对社情民意的科学梳理分析,把分散的意见转为集中的系统意见。在这个过程中,党员干部要讲究调查研究的正确方法,克服以主观想象代替群众真实需求的倾向,在与群众切身利益相关的问题上,要善于将心比心、换位思考,充分解疑释惑、凝聚共识。

濮阳网民马先生经常搭乘高铁外出工作。“濮阳市火车站与高铁站之间没有公交,有时候出差转乘非常不方便,如果开通火车站—高铁站线路,不仅方便沿线群众出行,也能把重要商圈串联起来,有助于我市商业、文旅业发展。”

出于对家乡发展的考量,5月7日,马先生在人民网“领导留言板”留言,建议新开通一条“火车站—高铁站”线路。

“网民的建议与我们初步研判的公交线路设置规划‘不谋而合’,我们也会加快工作进度,优化调整,让公交更惠民、利民。”据濮阳市公交公司相关部门负责人介绍,他们下沉一线,走访大量群众,切实摸排归纳群众意见,通过手机信号移动轨迹、乘客刷卡记录等大数据分析客流走向、需求,结合目前公交场站现状及建设规划和各站点布局,建立公交网络模型,以科学的方式在时间、空间上对现有公交线网采取调整、截断、延伸、新增来优化公交线网结构布局。此外,通过分析乘客出行时间,沿线站点上下客情况,发车间隔、班次与客流匹配度等方式,科学调整公交运营供给模式,更加合理地设置站点位置,以更好地满足群众便捷、多样化的出行需求。

“我们始终高度重视网民意见建议,畅通网络表达渠道,建立网民留言‘转办、交办、督办、回访、反馈’工作闭环流程,努力解决好群众民生诉求,让濮阳的发展更有温度,群众的幸福更有质感。”濮阳市委书记万正峰说。

《关于在全党大兴调查研究的工作方案》明确指出,“在全党大兴调查研究,必须坚持党的群众路线,从群众中来、到群众中去。”伴随着新一代互联网技术的发展,人民群众的“网络泛在”已经成为常态,线下生活与线上生活已经融为一体。这就要求广大党员干部在调查研究中不仅要下沉一线,走进田间地头、工厂社区,走好线下群众路线,也要时常在线,走进网络社区、社交媒体,走好网上群众路线。

河南省将“13710”工作机制用于群众留言督办。“1”即当天要研究部署;“3”即3天内要向省委反馈办理情况;“7”即一般性问题原则上7天内要落实解决;“1”即重大问题包括一些复杂问题要在1个月内落实解决,确实解决不了的,要拿出解决的时间节点和方案;“0”即所有事项都要跟踪到底、销号清零,事事有着落,件件有结果。

对网民留言的督办向各地各部门传导了压力,各地转变观念,主动作为,一批久拖不决的民生问题得到了有效解决。

漯河,为减轻贷款职工的还款压力,市住房公积金管理中心回应群众呼声,积极开展调研,研究推行“个人住房商业贷款转住房公积金贷款以贷冲贷”新模式。

鹤壁,网民反映老人独守空巢、无人交流照料,建议发展居家和社区养老产业。该市深入调查研究,累计投入70.7亿元,在121个社区完成一刻钟便民生活圈建设。

郑州,网民反映新郑国际机场“黑车”揽客乱象亟须整治。郑州市组织航空港区、经开区和新郑市交运执法部门,加强与机场集团、公安、城管等联动执法,先后开展联合执法16次,查扣违法违规车辆105台次,切实保护旅客合法权益,维护新郑国际机场窗口形象。

……

解难题 办好群众“急难愁盼”

漯河市关注群众“急难愁盼”,研究推行“个人住房商业贷款转住房公积金贷款以贷冲贷”新模式,切实减轻贷款职工的还款压力。人民网记者 尚明桢摄

“利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去。”群众利益无小事,一枝一叶总关情。实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,着力解决好群众急难愁盼问题,是我们一切工作的根本出发点和落脚点。

“河南固始县棚改项目燃气安装缓慢,影响群众生活。”5月4日,信阳市固始县群众刘先生在人民网“领导留言板”留言,反映该县棚改项目由于燃气公司施工进度缓慢,燃气不通,导致300余户居民日常生活受到严重影响。

“留言后没多久,县城市管理局、燃气公司、县委督查室的工作人员就到了我们社区,认真地听取了我们的意见,并当场承诺:马上解决,通气。”刘先生说,“留言后,多个单位的工作人员多次跟我联系,关心事情进展,也就不到2天,我们社区300多户居民的燃气基本上都通了,现在已经全部解决了。”刘先生高兴地说。

治国有常,利民为本。党的二十大报告指出,我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,坚持尽力而为、量力而行,深入群众、深入基层,采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性,扎实推进共同富裕。

2022年夏天,郑州市群众通过人民网“领导留言板”、“郑在办”、市长热线等平台反映金水区农业路高架午夜摩托车“炸街”扰民,希望有关部门夜间加强摩托车管控。为此,郑州市开展机动车非法改装及噪音扰民专项整治行动,重点查处机动车非法改装、追逐竞驶、噪声超标等影响居民夜间休息行为。截至2022年10月17日,已排查“炸街”、飙车重点治理路段45条,开展集中行动129次,查验摩托车2587台、大排量跑车307台,处罚非法改装摩托车302台、跑车37台,处罚摩托车噪音扰民42起、大排量跑车噪音扰民5起,整治效果良好。

今年6月9日,郑州交警再次出动警力300余人,出动警车45台,在全市开展集中统一行动,对摩托车、大排量跑车、大型车辆闯禁行、非法改装、超速、噪音扰民、涉牌涉证、上高架桥行驶,以及酒后驾驶、醉酒驾驶等严重交通违法行为进行严厉查处。

“现在真是清净多了,睡眠质量都好了。”曾深受噪音“折磨”的郑州市民郭先生高兴地说,“现在一觉睡到自然醒。”

如今,互联网已成为民情民意的重要“集散地”。河南积极回应网民关切,凝聚网络社会治理合力,构建与网民的良性互动机制,以网民合法利益是否得到有效维护为标准,检验网上群众工作成效。以人民网“领导留言板”为例,2022年,平台共收到群众有效留言76.8万件,各级领导干部回复留言68.2万件。其中,群众通过该平台给河南省各级各地党政主要负责同志留言89038件。河南省高度重视群众留言,全省留言办理机构达600家,回复的群众留言量居全国首位。

察民情、听民声、聚民力、汇民智、解民忧。河南将互联网这一“最大变量”转化为“最大增量”,倾听民声、尊重民意、顺应民心,让线上线下的同心圆同频共振,走稳走好走活新时代网上群众路线。

(责编:辛静、黄莎)

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