洛阳加快副中心城市建设 潮涌河洛乘东风

　　□本报记者田宜龙

　　一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命。

　　“一五”时期，作为国家重点建设城市之一，全国156项重点工程中有7项落户洛阳。带着使命，一批又一批技术工人、科研人员“千军万马会洛阳”，创造出一个又一个的“共和国第一”，打造了洛阳这一全国工业重镇。

　　“十三五”以来，新时代的洛阳再次进入“高光时刻”：国家区域性中心城市、自创区、自贸区等一批国家战略先后落地实施；中国（洛阳）跨境电子商务综合试验区、洛阳综合保税区、河洛文化生态保护试验区等先后获批。

　　今年3月，省委省政府高规格召开加快洛阳副中心城市建设推进会，赋予洛阳“建设副中心、打造增长极、形成新引擎”的新使命。

　　随着国家和省里的一系列“硬核”政策落地，“八方要素聚河洛”，千年古都焕发出勃勃生机——

　　格力电器、银隆新能源等重点项目建成投产，凯盛科技、忠旺集团等一批知名企业加速“抢滩”，工商银行、中国银行等金融机构巨资“重仓”，高新区、科技园群英荟萃……

　　“站在新的历史起点上，洛阳肩负着中央、省赋予的更高定位、更大目标、更重任务，这无异于一场新的‘赶考’、新的‘长征’。”洛阳市委主要领导表示，洛阳将把加快建设副中心、打造增长极、形成新引擎作为牢记期望嘱托、践行初心使命的实际行动，抢抓机遇、乘势而上，聚焦聚力、实干实效，奋力谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章。

　　“一片发展沃土”，政策红利引来投资热潮

　　洛阳玻璃，曾是河南制造的一张闪亮名片。1971年，中国第一条浮法玻璃生产线就诞生于此。

　　古都沧桑巨变，洛玻几度沉浮。在加快洛阳副中心城市建设的今天，它再次“回归”，并以新面目亮相。

　　4月21日，洛阳市与中国建材全资子公司凯盛科技集团签署战略合作协议，投资130亿元建设总部基地、研发中心、博物馆及三大生产基地，共同打造“新洛玻”，再创洛阳玻璃新辉煌。

　　“洛阳近年经济社会发展呈现的新态势、新气象和人民群众的精气神令人难忘，现在的洛阳拥有良好的营商环境、生态环境、政策环境、投资环境，具备了所有投资者前来的条件，是一片发展沃土。”中国工程院院士、中国建材股份有限公司总裁、凯盛科技集团董事长彭寿的话语中信心满满。

　　同样充满信心的，还有金融资本。6月24日，洛阳市与中国工商银行河南省分行、中国银行河南省分行分别签署战略合作协议。未来五年，两家银行将累计提供2500亿元融资，重点支持洛阳黄河流域生态治理、城市轨道交通、先进制造业、现代服务业等板块。

　　同日，洛阳市与建业控股有限公司签署战略合作协议，双方将在文旅、高端酒店、高端商务中心、城中村改造、城市更新等领域开展深度合作。

　　6月28日，洛阳市与中原豫资投资控股集团有限公司签署战略合作协议，设立洛阳制造业高质量发展基金，首期规模100亿元，带动中长期信贷投入不低于2000亿元，助力洛阳打造全国先进制造业基地。

　　洛阳市政府负责同志表示，目前洛阳制造业发展正处于爬坡过坎、转型升级的关键时期。金融、产业资本等纷纷投资洛阳，为洛阳高质量发展送来了资金的“及时雨”，更是看好副中心建设的政策红利、洛阳发展前景。

　　“找到了回家的感觉”，营商环境持续优化

　　“在洛投资，让我们找到了回家的感觉。”这是珠海格力电器公司董事长董明珠发出的感叹。

　　7月1日，作为在全球布局的第13个空调生产基地，格力电器（洛阳）中央空调智能制造基地项目迎来首套试产产品下线。

　　自2018年12月实质性开工建设，到项目主体基本完工、首套产品下线，一年半时间里“斗严寒、战酷暑、抗疫情、抓建设”，格力洛阳基地跑出了“洛阳速度”“格力效率”。

　　董明珠的慨叹，成为洛阳营商环境不断优化的温暖注脚。据介绍，从审批上“专门推出重大项目联审联批机制”，到建设中“360度无死角贴心服务”，再到后勤上“积极协调提供安心办公环境和舒心居住环境”，以及对配套企业展现出“火一般的热情”，保障了项目的顺利投产。

　　洛阳把优化营商环境作为发展的“命门之穴”。今年全面开展了“联企入企惠企助企”活动，落实支持实体经济发展20条等政策，坚持企业问题台账“四单制”，实施援企稳岗行动，全年降低企业负担40亿元。

　　近日，洛阳对外开放迎来两大利好：洛阳综合保税区正式获国务院批复同意设立、河南自贸试验区洛阳片区综合服务大厅启动试运营。

　　据介绍，综合保税区的设立不仅为洛阳企业带来政策红利，推动产业转型升级，同时还有助于打造一流的营商环境，吸引更多企业落地投资。

　　而“升级版”的综合服务大厅则彻底打破了以往政务服务的“信息孤岛”和“数据烟囱”，变“群众来回跑”为“部门协同办”，变“被动服务”为“主动服务”，进一步优化营商环境，增强办事群众的获得感。

　　“一个大有作为的地方”，上演“孔雀中原舞”

　　上海市场、广州市场，天津路、重庆路、武汉路……走在涧西区大街小巷，时常能听到来自全国各地的不同乡音，“千军万马会洛阳”的场景如在眼前。

　　而今，在洛阳这片古老土地上，“八方英才聚河洛”的景象再次上演。

　　在位于洛阳高新区的清华大学天津高端装备研究院洛阳先进制造产业研发基地（简称“清洛基地”），聚集了天南海北的青年才俊。

　　基地执行主任马明星，辞掉清华大学机械系党委副书记职务，最早带着机械系吴哲明、邹怡蓉、刘佳君“博士三剑客”来洛创业。后来，他说服所带的硕士、安徽小伙何华，放弃北京户口在洛扎根。而清华博士后刘洪冰，不仅自己加入基地建设，还“挖来”了岳父——曾在北车集团大连机车担任副总工的耿标，演绎了“打虎师徒档、上阵父子兵”的佳话；而随着同门师弟马涛博士的加盟，“博士三剑客”也变成了“博士四剑客”……

　　如今，清洛基地会聚起150多人的研发运营队伍，已成为中西部清华大学毕业人才集聚度最高的研发机构，来自省外的研发人才超过一半，并为北京地铁、航天三院、郑煤机等重大项目贡献了“洛阳方案”，累计服务企业200余家，合同额超亿元。

　　从“孔雀东南飞”到“孔雀中原舞”，用马明星的话说，“洛阳以及中原地区正处在高新技术植入的‘最佳窗口期’，是一个可以大有作为的地方。”

　　在洛阳众智软件公司，来自全国各地的近500位软件工程师，正在对智慧规划三维一体化应用软件开展攻关。

　　“从北京到洛阳，虽然生活的城市变小了，但科研的平台更大了。”普莱柯公司副总经理、国家兽用药品工程技术研究中心主任田克恭深有感触地说。几年前，他辞去事业单位职务来到洛阳潜心科研，并牵头在洛阳建成了国家兽用药品工程技术研究中心，引进形成了一支以行业专家为学术带头人，以博士、硕士为主体的260多人组成的高素质研发团队，实现了科研成果的就地转化，产学研无缝对接。

　　洛阳市科技局负责人介绍，从“千军万马会洛阳”到“孔雀中原舞”，彰显了副中心城市建设的吸引力、集聚力，为高质量发展提供了人才支撑。

　　“拼来的精彩”，新发展理念引领高质量发展

　　省委省政府加快洛阳副中心城市建设推进会提出，要发挥自身优势，探索具有洛阳特色的高质量发展路子。

　　“十三五”以来，洛阳市坚持新发展理念引领，认真落实中央、省部署要求，全面深化“9+2”工作布局，加快推进转型发展高质量发展，经济总量先后突破4000亿元、5000亿元大关。

　　除了主要经济指标连年上台阶、稳居全省第一方阵，在洛阳的成绩单上，还有小游园、城市书房、乐道、乐养居等事关民生、遍地开花的“小确幸”，地铁、“一中心六组团”、“井字+外环”快速路、“三横三纵三环”高速公路网等事关长远、夯基垒台的“硬支撑”，都在持续提升着副中心城市的发展能级。

　　“回首来时路，我们深刻体会到，只要按照总书记的嘱托要求去做，按照中央和省委的决策部署去做，我们的方向就明、路子就顺、效果就好、前景就广阔！”洛阳市委主要领导表示。

　　习近平总书记在党的十九大报告中指出：“历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。”

　　从4月起，一场“头脑风暴”在河洛大地掀起。洛阳市委部署在全市开展“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动，克服自满、等靠、安逸“三种心态”，强化进取、拼抢、攻坚“三种精神”，紧扣问题、直抵人心、触及灵魂。

　　“没有等来的辉煌，只有拼来的精彩。”面对突如其来的新冠肺炎疫情，洛阳市“戴着口罩抓发展”，在扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的同时，打出超常规“组合拳”，聚焦聚力实施产业提质、消费提力、基建提级、动能提档、都市圈提速的“五提”行动，确保全市主要经济指标增速持续高于全省平均水平，确保副中心城市建设各项措施落地落实。

　　数据显示，洛阳经济运行“二季度出谷转正稳增稳升”成效初显。前5个月，全市制造业增加值、全市工业近四成行业增加值、近六成重点企业产值，以及6个县区工业增加值均实现正增长。

　　不负韶华、只争朝夕。近日，洛阳市先后举行县域经济高质量发展、中心城区两场观摩活动，四大班子领导冒着酷暑分别带队，看项目、督进展，找差距、评发展；总投资1001亿元的新强联精密轴承智造科技园、凤凰谷科创产业园、尚兴新型铝材加工等316个重点项目破土动工，为加快建设副中心、打造增长极、形成新引擎再添新动能。

　　新使命、新征程。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，洛阳正抢抓中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略机遇，以进取精神、拼抢精神、攻坚精神加快建设高质量副中心、增长极、新引擎。

　　洛阳正朝阳，古都尽争新！