“孩子中午怎么吃饭”一直是许多双职工家庭很头疼的问题。为解决这个难题，郑州从去年9月开始，陆续在全市中小学推行中午统一配餐制。6月23日，郑州市第十五届人民代表大会常务委员会第十七次会议召开，郑州市教育局局长王中立向大会作了《关于中小学校午餐供餐及课后延时服务工作的报告》。根据《报告》，今年年底前，郑州市区要实现中小学午餐“全覆盖”。
如今，各学校的午餐供应情况怎么样？学校如何选择配餐企业及确定餐费？又是如何确保学生用餐的食品安全与营养的？6月份以来，记者陆续走进郑州市金水区、郑东新区、经开区、管城区的部分学校，探访了各学校的配餐情况。
学校都有哪些供餐模式？餐费如何确定？
郑州市经开区教文体局党委书记、局长关希哲介绍，目前，该区有8所中学，28所小学。与其他区不一样的是，初中全部是寄宿制学校，100%实现由校内食堂供应午餐。28所小学目前暂时由校外企业进行供餐。供餐企业的选定一是通过招投标确定；二是由家委会和学校联合到供餐企业进行实地考察，现场确定。校外集中供餐餐标为1-3年级每人每餐12元，4-6年级每人每餐15元。
下一步，将通过改扩建食堂实现校内供餐，一是对于新建学校，提前将食堂建设规划在内，二是对已建成投用的学校，充分利用现有资源改扩建食堂。到今年年底，基本实现各校自建食堂解决学生在校午餐。到那时，经开区校外集中供餐将成为历史。
郑东新区教育文化体育局有关负责人介绍，郑东新区中小学午餐供应主要采取两种方式：一种方式是校内食堂供餐，对能够满足学生就餐需求的21所学校食堂进行改造扩容，增强其供给能力，并委托给具有资质的餐饮公司进行经营。另一种方式是采取第三方企业配餐，对不能提供校内食堂供餐的48所学校由第三方配餐企业进行午餐集体配送。午餐采用热链配送，小学每人每餐为12元，中学每人每餐为15元，费用由家长承担。
郑州市金水区则采用了三种模式：24所学校采用校内食堂的供餐形式，11所学校采用“中央厨房+卫星厨房”的供餐形式，35所学校采用5家校外供餐企业配送午餐的供餐形式。
而郑州市二七区采取试点学校、试点区域以点带面”1-N延展推进办法，以“中学以校内食堂供餐为主、小学以校外配餐为主”两种模式，全区62所学校选择校外配餐。
餐费由家长委员会代表投票确定，小学生每餐13元，中学生为16元。郑州市管城区有43所学校采用自建食堂模式，另外13所学校不具备自建食堂条件，采取校外配餐的模式。
第三方配餐企业是怎样选定的？
在郑东新区，主要采用竞争性谈判产生，具体流程是：教育部门联合食药监局对48家报名企业进行严格资质审核、现场考察、网上验证，选出14家企业开展竞争性谈判，最终入选6家第三方企业为学校进行午餐配送。午餐采用热链配送，小学每人每餐为12元，中学每人每餐为15元，费用由家长承担。目前，全区有21所中小学实施自行供餐，为17632名学生提供午餐服务；48所中小学采取集中配送，为48448名学生提供午餐服务，中小学生在校午餐全覆盖的目标顺利实现。
金水区是郑州的首善之区，大多数学校集中在建成区域内，学生人数多，校内面积小，可新建、改扩建厨房的条件有限。为破解难题，该区率先在全省首次采取“中央厨房+卫星厨房”的模式实现供餐，依托具有校外配餐资质的企业“中央厨房”，建设学校“卫星厨房”，由“中央厨房”对食材原料进行初加工，每天配送至由该企业运营的学校卫星厨房后，进行热调理烹饪、餐盒分装后送到学生手中。
“既破解了校内供餐难题，又缩减了从饭菜出锅到学生餐桌的时间，让孩子吃上热乎新鲜营养的午餐。”金水区教体局副局长胡培林表示。
管城区的做法更接地气。区教体局副局长巴川介绍，区财政投资为学校配齐高标准的餐饮设备；至于配餐公司的选择，则由区教体局、市场监管局、学校和家长委员会代表一起参与实地考察，最终以投票的方式选择配餐公司和确定餐费。“把选择的权利交给家长，还学生家长最大的知情权和参与权，区政府来负责监管配餐企业的运营。”巴川说。
如何保障学生用餐的食品安全与营养？
学校恢复供餐后，孩子们在学校吃的咋样？是否安心？
为确保供餐安全，金水区成立食品安全工作领导小组，落实责任到人。严格实施常态陪餐制度，对学校食堂食材采买、食品加工等流程全程检查，常态运行“互联网+明厨亮灶”工程，实现了供餐各环节、全时段、全方位监控。
郑州市金水区教体局副局长胡培林介绍，按照常态化疫情防控要求，金水区指导学校在食堂复工前组织所有员工注册钉钉，每日通过打卡及实时定位，追踪14天内体温、位置、是否有密切接触等信息，纳入学校教职工统一管理。员工入校门、进后厨均要进行体温测量，严禁出现发热、感冒、咳嗽症状、呼吸道感染的员工进校。所有食堂人员、配送餐人员和车辆均需定时清洗消毒。同时，教室内采取“盒餐到班”的形式，将装好的封闭餐盒运送到班，省去打餐环节，最大可能地减少人员接触，避免交叉感染。
郑东新区邀请营养专家为学生定制科学食谱，食谱两周不重样，多数是三菜一汤一主食，“三菜”保证要是两荤一素，根据学生身体健康所需的营养来进行菜品的搭配。为保证学生用餐安全卫生，学生配餐送达学校配餐间后，市场监督管理局监督员不定期会对学生用餐使用的餐盘、餐碗进行洁净度抽样检测，对餐食温度进行检测，保证学生吃到的都是洁净、热乎乎的饭菜。
为了更好实现配餐全过程监管，郑东新区在今年5月启用“家校共育”程序，实现家长线上交费、退费和查看食谱、意见反馈，后期还将逐步实现原料采购追溯、运输全程可视监控等功能。
管城区在改建扩建学校厨房时，高标准布置了面点间、炒制间、洗消间、肉制间、切配间等确保食材从清洗到加工、制作、盛饭、分发各环节干净卫生。这种模式流转时间更短，孩子们能吃到更安全、营养的午餐。
“学校专门安排一名副校长来监督饭菜质量，正、副班主任每顿陪吃，确保孩子们吃饱、吃好。”东关小学校长陈丽红介绍。
而在金水区文化绿城小学，学校更是优先聘请学生家长作为食堂工作人员。校长牛保华说：“这样可以更有效监督，让学生、家长、社会更放心！”
在经开区六一小学，学校在学生吃完安全、营养的午餐后，又加入了一个餐具回收环节：班级每天轮流两名学生值日，把餐具放入规定地方。校长褚玉红说：“这样做，一方面是为了让学生尽可能减少接触；另一方面，也是在保证学生营养摄入的同时，注重培养学生的节约意识和劳动习惯养成，是我们学生的精神食粮。”
供餐存在哪些问题？教学如何不受影响？
据郑州市教育局相关负责人介绍，由于供餐开展时间短、学生人数众多，供餐企业能力参差不齐，在保证供餐安全的基础上，目前某些区供餐的方式有份餐和桶餐。根据防疫要求，将来是否要按照统一标准，还需要有关部门进一步规范管理。
另外，目前，由于郑州市各区财区财政收入不一致，教师补贴也没有统一的标准和可参照的政策，致使大部分区教师的补贴没有发放到位，各区应积极协调各部门尽快出台政策讲拖欠补贴发放到位。
该负责人还表示，供餐是个系统工程，按照防疫要求，供餐链上各个环节的工作人员是否都要进行核算检测，也需要统一加强管理。（智泓、石国庆、常力元）
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