红旗渠畔唱新歌

从2019年4月2日到2020年4月1日，恰好一年时间，对于再次来到林州市自然资源和规划局的河南省自然资源厅暗访组来说，看到的、听到的、感受到的，“可以说是翻天覆地的变化”。

三次暗访，情况大不同

2019年3月29日，刚刚到任4个月的河南省自然资源厅党组书记刘金山不提前通知、不打招呼，轻车简从来到刚刚挂牌两个月的林州市自然资源和规划局暗访调研。在林州局，刘金山严查、细问、深讲、实看，要求大家认真学习研究，切实增强做好工作的使命感，提升干好工作的能力素质，推动自然资源工作高质量发展，积极争先进位出彩。同时，对该局办公环境、工作作风问题也提出了中肯的批评。4月2日，省厅大学习活动领导小组办公室暗访组再次到林州局暗访，针对发现的问题提出了整改意见。

时隔一年的4月1日下午，厅暗访组再次来到林州局，仍然是不提前通知、不打招呼，直接以办事为由进入办公楼，深入各科室边看、边问、边感受，看到的、听到的“与一年前相比，大不一样”：办公楼内干净整洁，一尘不染；各办公室工作人员各自忙碌着，见有人进来，当即起身，热情询问“办理什么业务”“有什么需要帮助的”，给人如沐春风之感。

带好队伍，作风大转变

“改变源于去年局党组开展的‘作风大转变，能力大提升’活动。”在与该局部分中层干部的座谈会上，局土地总督察张山云说出了林州局一年来发生大转变的活水源头。“通过活动的开展，实现了办公环境大改变、工作作风大转变、业务能力大提升、工作效率大提升。”

2019年1月24日，林州市自然资源和规划局挂牌成立。机构改革、人员整合、办公室调整，一时间，局里出现了一些作风散漫、消极懈怠现象。省厅领导的两次暗访给林州局干部职工敲响了振聋发聩的警钟。

痛定思痛，林州局新任领导班子紧紧围绕“带好队伍，管好秩序，服务保障到位”的工作要求，以“严起来，快起来，好起来”为总目标，狠抓队伍建设，开展了为期三个月的“作风大转变，能力大提升”活动。通过查作风纪律，整治了部分干部身上存在的“庸、懒、散、软、推、拖、贪、卡”等方面的问题和不足；通过抓业务学习，各科室轮流讲课，执法队闭卷考试，提升了业务水平，促进了业务融合；通过搞履职承诺，公开上墙，进一步强化了干部职工的履职尽责意识。

该局从4月1日起，坚持每日早点名晨会制度。每天早上上班前，全体人员集中在办公楼前，从局领导班子成员开始，到科室负责人，讲土地、矿产、规划法律法规，讲业务知识，把整顿作风、业务学习、布置工作融为一体，凝聚团结了人心，提高了素质水平。除了雨雪天，晨会制度一坚持就是一年，整个系统学习氛围、作风纪律、素质水平、担当意识明显提升

去年5月调到林州局工作的副局长郭伟，原来一直在乡镇工作，他深有体会地说：“自然资源工作对我来说是全新的领域，但每日晨会的业务宣讲，让我在加强学习的同时，多了学习各种业务知识的机会，使我很快就适应了新角色。”

局规划科科长李晓峰说：“通过晨会，熟悉了业务，清晰了红线、底线，在工作中就不会去触碰了，也避免了工作的失误。”

履职尽责，能力大提升

工作作风的转变，让林州局干部职工服务保障经济社会发展的能力得到极大提升，促进了各项工作争先出彩。在日前召开的林州市三级干部会上，林州市自然资源和规划局被评为2019年度红旗渠精神奖杯获得者。

在机构改革中，林州局整合优化国土监察、矿管中心、规划中心三支队伍的执法监管职能，组建了70余人的综合执法大队，实现了“一个部门一支执法队伍”，不断加大对违法占地、违规建设、非法开采等问题的打击力度，全年共立案查处各类自然资源违法行为232起，打好打赢了自然资源领域违法违规问题集中整治、卫片执法、违建别墅整治攻坚战。

2019年，林州市共实施土地复垦5500亩，形成指标4000余亩，补充耕地6500亩，破解了建设用地指标瓶颈制约。全年审批土地3958亩，有效保障了红旗渠干部学院、谷文昌纪念馆等各类省、市重点项目用地需求，累计为全市14个镇200余个村注入资金近2亿元，开辟了壮大集体经济实力、助力脱贫攻坚、促进乡村振兴的自然资源新途径。

作为生态文明建设的主责部门，林州市自然资源和规划局把生态修复作为自然资源工作的重中之重。2019年完成总投资5269万元、总规模3.95万亩的临淇、五龙两个镇土地整治项目二期工程；总投资1亿多元的南太行生态修复项目正在实施。林州市兴通达建材有限公司顺利通过2019年度绿色矿山遴选第三方评估，并完成全国绿色矿山信息系统录入。

脱贫攻坚工作，林州局也走在了全市前列。该局结对帮扶五龙镇石官村，采取5项具体帮扶措施，取得了明显成效，全村建档立卡贫困户58户128人，2019年底已实现脱贫55户120人，剩余3户计划于2020年全部脱贫。在3月26日林州市脱贫攻坚推进会上，林州市局作了典型发言，得到市主要领导的充分肯定。

面对成绩，林州局党组书记刘付周表示，2020年将按照全省自然资源工作会议和全面从严治党工作会议的安排部署，紧紧抓住队伍建设这一关键，突出规划、综合执法、生态修复、节约集约、基础支撑、要素保障6个重点，实施好六大工程，传承好红旗渠精神这面旗帜，履行好“两统一”工作职责，为全市经济社会高质量发展提供强有力的资源支撑和保障。（河南省自然资源厅石湘田供稿）