漯河源汇区：让“阳光村务”更阳光

让力量配备“强”起来、让决策程序“严”起来、让村民心里“亮”起来、让群众办事“顺”起来、让理解信任“多”起来……近年来，漯河市源汇区空冢郭镇高度重视“阳光村务”工作，认真贯彻落实上级省委、纪委的相关意见和建议，定期召开“阳光村务”工作会议，规范基层权力运行、严格民主决策程序、明确压实主体责任、丰富信息公开形式，及时解决工作推进中存在的困难和问题，对权利如何行使、信息如何公开、程序如何规范、违纪如何追责进行了一系列有益的探索和尝试，促使了“阳光村务”更阳光！

让力量配备“强”起来。空冢郭镇建立健全镇党委书记、包村班子成员、村支部书记为三级网格长的阳光村务三级网格，党员和群众代表分包到户，对所属辖区进行分层分包，构建三级网格精准管理责任体系。镇党委书记对阳光村务工作负总责，每月研究一次全镇阳光村务工作开展情况。定期对二级网格长进行阳光村务业务培训，二级网格长负责对分包村三级网格长、村两委干部、党员和群众代表进行业务培训和工作指导，形成“阳光村务”建设工作标准统一、力量配备充足、责任明确到人、全镇均衡推进的工作格局。

让决策程序“严”起来。空冢郭镇党委高度重视村务议事程序，要求各村所有村务的研究决策过程严格按照村级权力运行流程实施，重大事项必须按照“四议两公开”程序实施。村务工作记录做到内容全面真实、签名真实有效，严格杜绝会议记录与事实不符现象。所有村务工作在村党组织的领导下、村“监委会”的监督下开展，决议和实施结果全面公开。各行政村长期公开党员联系群众、村民代表联系户信息，党员和村民代表及时把决议事项和实施结果情况向所联系户及群众传达到位，并在“阳光网”“公开栏”“明白墙”“明白卡”同步公开，及时更新，提高群众知晓率，让群众清楚明白，实时监督。

让村民心里“亮”起来。“村里花了多少钱、办了什么事，都一目了然，这样的村‘两委’，我们群众很满意。”十几个村民围着村“阳光村务”公示栏，热烈地议论着村里的公开事项。为杜绝小微权利任性行使,自觉接受群众监督，空冢郭镇严格按照阳光村务建设工作的要求,进一步对各行政村村务公开的内容、时间、程序进行指导和监督，对村级资金使用、涉农惠民资金发放等群众关心关注的热点焦点领域，严格落实事项公开，便于村民加强对村干部的日常监督，真正做到让权力在阳光下运行。高标准制作“阳光村务”公示栏、小组“明白墙”，把涉及群众切身利益的扶贫资金、民政低保、补贴发放、党员发展、村级财务，以及群众关心关注的上级政策、精神等公开公示，并将公示内容拍照留存，加强“阳光三权”痕迹化管理。

让群众办事“顺”起来。镇党委“阳光三权”领导小组办公室整理收集各村委低保、新农合、粮补、计生、三资管理、村级财务收支、村务活动情况、涉农资金使用、便民办事程序和“两委”任期目标等等日常所有村务管理信息，分类整理之后档案入柜，在“阳光漯河”系统中加以录入，即可使村民足不出户即可通过网络查询有关的村务信息，确保事项公开透明、服务便捷，让群众不出家门，就能通过手机、电脑随查随看各项事务办理情况，既让村干部明白“干什么”“怎么干”以及“什么不能干”，又让群众明白自己的事“去哪里办”“怎么办”，真正破解了“门难进”“脸难看”“事难办”难题，既精化办事环节、提高办事效率，又减少矛盾纠纷、拉近干群关系。“以前，想知道补贴发放情况，只能找村干部去问，现在村务公开栏贴的一目了然。”近日，空冢郭镇邵堂村村民邵欣德表示，“现在村里把收支明细账单、惠农政策都贴在里面，过来一看就非常明白了。”

让理解信任“多”起来。空冢郭镇在“阳光村务”工作推进方面，充分发挥村级监督委员会“润滑剂”的作用。监委成员在日常工作中，既是监督员，又是信息员、宣传员，成为群众反映村情民意的窗口，成了群众表达民意的发言人，掌握着第一手民意信息，当村“两委”决定的事项不被部分村民所理解时，村监委还解释疑惑，通过宣传解释，使得村民心悦诚服地接受正确的决定。通过村务、政务公开，村民对村干部的工作内容从了解到理解，从理解到支持，村民之间、村民与村干部之间因不了解而引发的诸多矛盾得到化解，社会稳定，干群关系融洽。（漯河市源汇区委宣传部 姜科峰 题佳 供稿）