河南商丘:深化网民留言办理 让百姓满意又受益

　　“感谢市委书记、市长关注，我们辖区新建的公立小学马上就要竣工了，明年孩子就能在家门口上学了！”

　　“没想到一条留言起了大作用，施工已久的柏油路终于可以通行了。”

　　就业、医保、供暖、入学、修路、安全饮水、环境污染治理、物业管理、拆迁安置……

　　操心事、烦心事、建言事，桩桩都是老百姓的心头事。这一件件事汇集在人民网《领导留言板》干群互动平台上，集聚成沉甸甸的民意。

　　截至目前，商丘市已累计办理网民留言2万余件，解决网民各类民生诉求1.8万余件；市、县两级今年以来共办理留言3675件，其中解决网民民生事项3200余件，按期办结率达到100%，办理满意率在95%以上。

　　近年来，商丘市充分发挥网络阵地作用，依托人民网《领导留言板》平台，将网民留言办理作为解决民生诉求、提升治理能力的重要抓手和载体，践行为民服务解难题的初心使命，打通联系服务群众线上线下“最后一公里”，走好走实网上群众路线。

　　今年，商丘市委办公室被人民网评为“全国网民留言办理机制创新单位”，所辖3个县、市党委办公室被评为“全国网民留言办理民心汇聚单位”。至此，市委办公室已连续10年获评全国网民留言办理工作先进市、示范市、办理贡献奖等系列荣誉。

　　坚持高位推动 构建“党办统领”的留言办理体系

　　在网民留言办理上，商丘市始终坚持高位推动。市委书记坚持“逢报必批”“亲自过问”，定期查看人民网《领导留言板》，听取网民留言办理情况汇报，提出办理指导意见，重点难题召集相关部门研究解决。各县（市、区）党委主要领导也纷纷坚持走好网上群众路线，作为日常作业，推动留言办理工作向纵深发展。市委办公室负责统筹协调、分类指导和督促落实，各县（市、区）委办公室、市直各单位办公室负责具体承办。以党委督查部门为主导，负责在线分办、日常催办、留言呈报、专项督办及回复回访工作，形成了“党办统领”的留言办理体系。为确保“问题接收不掉线”，督查部门抽调人员充实留言办理工作队伍，每个流程均明确专职办理人员，同时各承办单位设1名联系员，负责及时接收转办问题和结果上报。

　　坚持高速办理 建立“马上就办”的快速响应机制

　　近年来，商丘市委提出了“马上办抓落实”推进工作机制，建立了包括网络舆情快速回应机制在内的“9+1”项推进工作机制。搜寻甄别“快响应”。指定专人每天定时检索、甄别、整理，重点对反映内容涉及社会稳定焦点、潜在舆情热点、经济社会难点等留言第一时间响应，重点服务。沟通服务“马上办”。按照问题性质和属地管理原则，第一时间分解交办。推行首办负责制，做到一日一清、一周一报，并将结果及时告知网民，持续保持沟通互动。严格落实限时办结制，明确办理时限，对网民咨询、建议类留言3个工作日内办结，一般问题类5日内办结，情况较为复杂的15日内办结。全程督办“高速度”。在督办工作中，坚持及时深入基层、深入一线，走访群众、回访核查，充分征求群众对办理结果的意见和建议，力争让群众满意，切实当好解决民生实事的“服务员”、矛盾纠纷排查化解的“调解员”、干部作风的“监督员”。

　　坚持高效办理 确保民生难题“一抓到底”

　　商丘市在网民留言办理工作上谋新路、出新招，及时、高效地解决了一大批群众反映的热点、难点问题，得到了群众的认可和好评。

　　一线督办问效。建立联动督查制，针对重点、难点问题，采取定期跟踪督办和实地核查调研的方式进行全程督办、严格把关，对重要网民留言和领导批示进行专项督查、逐件会审，确保网民反映问题“件件有着落、事事有回音”。举一反三排查。定期对网民留言进行汇总、整理、分析，梳理共性问题，结合以往留言在时间、领域、类型等方面的特点和规律，组织有关部门全面排查清理，逐一制定解决办法，实现由“个案解决”向“整体改进”拓展，促进同类问题解决，达到“解决一件、带动一片”的效果。严格考评奖惩。注重网民评价，探索建立“三维五心”网民评价体系，从解决程度、办理速度、办理态度三个维度评测打分，根据评分结果，生成满分为五颗星的评价等级，发挥“好差评”正面引导作用。网民留言办理情况实行季度通报、半年分析，结果纳入承办单位年终目标考评。建立办理质量综合裁定和回复责任制，督查部门对重大疑难问题办理质量进行综合评价认定，对办理回复欺上瞒下、弄虚作假、敷衍应付的给予通报批评，情节严重的严肃追究责任。（记者 李娅飞）