河南社旗扫黑除恶雷霆出击

2019年01月22日15:09  来源:人民网-河南频道
 

截止1月22日,社旗县扫黑除恶专项斗争侦办涉黑犯罪团伙1个,涉恶犯罪集团6个,涉恶犯罪团伙1个,5个恶势力犯罪集团案件实现了一审判决,取得了2018年全县扫黑除恶专项斗争打击成效跃居全市第二、今冬明春“平安守护”专项行动考评位居全市第一的良好战绩。

提高政治站位。坚持“三级”书记带头抓,县、乡镇(街道)、村(社区)层层设立扫黑除恶专项斗争领导小组及办公室,党政主要领导亲自挂帅,县委常委、政法委书记、乡镇(街道)分管政法副书记、村(社区)党支部书记统筹协调。县委常委会、县政府常务会多次听取扫黑除恶工作情况汇报,专题研究部署扫黑除恶专项斗争工作。组织人大代表视察活动。10月12日,县人大常委会主任徐翔远带领人大机关各委负责人和部分人大代表,组织专题视察活动,听取了县“一府一委两院”及公安局扫黑除恶专项斗争工作汇报,并提出了具体意见和建议。

压实工作责任。相继下发了《社旗县扫黑除恶专项斗争工作方案》、《社旗县扫黑除恶专项斗争重点工作任务分工方案》等文件,明确了目标任务、工作原则、职责任务。各乡镇(街道)、县直扫黑除恶专项斗争成员单位全部向县委递交了扫黑除恶专项斗争责任承诺书,强化工作责任、压实责任主体。县委书记余广东、县长张荣印多次深入一线督查指导工作。县扫黑办成立8个督导组,先后开展4轮督导检查,对发现的问题全部明确责任,限期整改。

加大保障力度。在县委政法委设立扫黑办,并抽调公、检、法、司工作人员5名,专门负责扫黑除恶工作。县财政落实县扫黑办专项经费65万元,全力保障全县扫黑除恶工作的顺利开展。同时,强化表彰奖励,落实一案一奖;加大民警保护力度。对在办案中诬告陷害扫黑除恶民警的,旗帜鲜明、理直气壮地为扫黑除恶民警维权正名,撑腰做主,解除扫黑除恶民警后顾之忧。

依靠群众,宣传发动有声有色。社旗县结合实情、精研细判,科学制定全县扫黑除恶宣传方案,下发了《进一步加强宣传教育工作助推扫黑除恶专项斗争向纵深发展的通知》;先后召开专题工作会议4次,进一步明确宣传宣讲、督导检查、氛围营造等工作重点和具体措施。

强化培训。在全县范围内组织开展扫黑除恶专项斗争知识测试活动,全县103个县直单位及16个乡镇(街道)和村(社区)的13000多名干部职工参加了测试。举办全县扫黑除恶专题报告会,特邀河南大学法学院刑法学教授刘霜博士作了《扫黑除恶背景下黑社会性质组织犯罪司法适用问题研究》专题报告,县委理论中心组成员、各乡镇(街道)党(工)委书记、贫困村驻村第一书记、县直单位主要负责同志、政法单位班子成员等共340人参加。同时,各乡镇(街道)主要领导及县委党校讲师担任主讲,对全县乡、村(社区)、组干部进行了扫黑除恶专项斗争知识培训。

强化宣传。利用微博、微信、报纸、电视台等多种媒体,加大新闻宣传力度,多次组织涉恶案件庭审公开及在被告人案发地公开宣判活动,组织政协委员、人大代表、广大群众观摩、旁听,起到了宣传、教育、震慑作用,取得了较好的法治效果、社会效果。县扫黑办、县公安局、县法院组织了多场扫黑除恶专项斗争新闻发布会,切实回应群众关切问题。2018年,共组织大型集中宣传活动6场次,制作大型宣传广告牌50余块,悬挂各类横幅、标语1万余条,张贴公告1万余份,出动各类宣传车辆1000余台次,印发宣传彩页5万份、扫黑除恶专项斗争应知应会问答3000本、宣传口袋书185000本。同时,在社旗电视台、微信、微博公众号等新媒体策划设立专栏,及时报道开展扫黑除恶相关情况和动态。在县电视台开设专题栏目4期,滚动播放宣传标语20条1000余次,政策法规解读400余次,制作相关新闻12条。在“社旗政法”微博公众号设置“扫黑除恶 社旗在行动”话题,累计发稿500余篇,阅读量100万余次。

强化引导。全面落实《南阳市公安机关扫黑除恶有奖举报办法》,进一步畅通涉黑涉恶线索举报渠道。在涉黑涉恶重大敏感案件办理过程中,启动依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”工作机制,做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作,及时发现、封堵、删除有害信息,避免、消除社会误解,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。

高压态势,依法打击持续深入。全县各级各有关部门坚持严打方针不动摇,统筹全局、突出重点、因地制宜、重拳出击,依法从重从快打击了一批黑恶势力违法犯罪分子。

加强机制建设。健全完善了扫黑除恶领导小组成员联席会议机制、线索移交工作机制、政法部门会商研判机制、县乡村三级联动机制,及时通报工作进展情况,对工作中遇到的问题集体研究、集体会商、集中解决,确保扫黑除恶专项斗争顺利开展。

紧盯线索核查。县公安局严格落实“三长负责制”、“五级把关制”,对有无违法犯罪事实、审查过程、审查结论等进行全面审核,严格把关。对重大、疑难线索, “一把手”亲自研究、亲自组织,明确党委成员牵头,抽调专人,配强专班,跟踪核查问效,推动线索核查工作,快速提升办结率。2018年,通过发动群众检举、公安机关摸排、行业部门排查、上级转办督办和开展案件“回头看”五个途径,接收涉黑恶线索251条,查结173条,其中中央督导组督办线索15条、公安部督办线索1条、省公安厅转办线索7条,均已全部办结。县扫黑办建立移交核查反馈机制,优化线索核查办法,确保“事事有着落、件件有回音”。

依法快捕快诉。县委常委、政法委书记亲自带队就扫黑除恶工作先后到南召、桐柏“取经”,取长补短。县公安局将扫黑除恶专业队力量充实为扫黑办7人、扫黑专业队20人,实行实体化运作,集中办公,并落实局班子成员全员上阵、分包案件,多警种联动、尽锐出战的兵团作战办法,天天汇报进度、每周集中研判,加快侦办进度,严把办案质量。县检察院以司法责任制改革和内设机构改革为契机,创新办案模式,研究成立涉黑犯罪检察组,由5名员额检察官牵头组成10人办案团队,专司涉黑涉恶犯罪案件的办理,实行“捕诉合一”,充分发挥其专业化、一体化办案机制优势,从涉黑恶案件侦办阶段的提前介入,引导取证,到审查起诉、提起公诉,以1人为主,负责到底,加快诉讼,提升效率,确保质量。县法院立足审判实际,精心组织实施,准确把握政策法律界限,充分发挥刑事审判职能作用,不分昼夜,加班加点,3起涉恶案件实现了当庭宣判,依法从严从快惩处黑恶势力犯罪。政法部门步调一致,无缝衔接,提前沟通,及早介入,运转高效。2018年共审结涉及寻衅滋事、聚众斗殴、故意伤害等九类案件46件131人。其中,集中开庭审理宣判了一批涉黑恶犯罪案件,共涉及恶势力犯罪案件5件26人。

坚决打伞摧基。县纪委监委坚持把惩治涉黑涉恶腐败和打击黑恶势力“保护伞”工作作为一项重要政治任务来抓,立足职能定位,强化监督、铁面执纪、严肃问责。2018年,涉黑涉恶腐败共立案3人,给予党纪政务处分1人,正在审查2人;黑恶势力“保护伞”共立案17人,其中给予党纪政务处分8人,组织处理5人;正在立案审查9人;查处工作推动不力问题2人,组织处理2人,在全县范围内取得了良好的社会反响,对涉黑涉恶腐败及充当“保护伞”人员形成了有力震慑。

党建引领,基层基础不断夯实。夯实基层基础。组织部门将打击黑恶势力、整治“村霸”和宗族恶势力作为基层党组织建设的重要内容,从严抓好村“两委”换届工作,把资格审查贯穿换届选举工作始终,细化候选人资格条件和“负面清单”,建立完善乡级初审、县级联审机制,层层把关、道道检验,排除不合格人选18名,切实杜绝了“带病提名、带病当选”。完善基层治理体系,加快推进城乡社区网格化服务管理工作,有效提升了基层社会治理能力和水平。

加强标本兼治。坚持打防结合、以打促防,标本兼治、综合治理。针对黑恶违法犯罪易发多发行业和领域,国土、住建、交通、水利、农业等23个部门研究制定突出问题集中整治方案,组织开展专项整治行动,及时惩治黑恶势力,堵塞管理漏洞。对11个治安刑事案件多发高发的重点地区和部位,进行了挂牌整治。(社旗县委宣传部郭建刚王姗姗)

(责编:常力元、杨晓娜)

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