稳稳幸福“亮”中原(法治)

本报记者 龚金星 马跃峰

2017年08月25日06:45  来源:人民网-人民日报
 
原标题:稳稳幸福“亮”中原(法治)

  新乡交警支队民警孙力喜遇白鸽。牛国平摄

  辉县回龙天界山风景。 资料图片

  焦作,警航队员与特警队员进行联合反恐训练。 赵林峰摄

  河南永城日月湖,山环水,水抱山。湖畔公园里,老人躺在摇椅上休憩,孩子们在小径奔跑笑闹,一派祥和景象。

  然而,几年前,这里还是煤矿沉陷区、治安案件高发地。因地处豫鲁苏皖四省七县交界,永城市跨区犯罪多发,民怨甚多。

  “少发案是真功夫,群众满意是硬道理。”永城投巨资打造城乡立体化社会治安防控体系,今年以来,刑事警情同比下降37.67%,两抢案件同比下降72.72%。

  河南是人口大省、农业大省,各种矛盾交织叠加,政法和平安建设工作难度大。怎么办?

  5年来,河南政法系统认真落实中央和省委决策部署,突出平安建设、法治建设、队伍建设等重点,解决群众最关心的民生问题。全省社会大局持续稳定,公众安全感和执法满意度持续提升至92.27%和89.07%。河南多次被评为全国综治优秀省,多项工作走在全国前列。

  一边打一边防,织就一张“平安网”

  “没想到,破案效率这么高!”今年6月30日上午,平顶山市民唐鹏歌领回被偷的电动车,喜出望外。

  当日,平顶山市警方举行“打黑恶反盗诈破系列”攻坚战公开退赃活动,将涉案价值近200万元的汽车、首饰等发还群众。

  这只是河南警方开展的战役之一。今年上半年,河南打掉恶势力团伙255个,判决4438人;破获盗抢骗案件69896起,止付冻结涉案资金4.81亿元。

  重点打击,集中整治。河南政法机关始终坚持以严打整治守护群众安全。严打暴力犯罪,审结案件6235件;坚决打击拐卖、性侵妇女儿童犯罪,审结案件413件;严打“老赖”,执结1224.1亿元;查办扶贫领域职务犯罪案件840人……

  同时,河南不断加强公共安全突出问题综合整治力度,7年来首次实现全年未发生重大交通、火灾事故。刑事案件发案同比下降3.6%,破案上升14.9%,抓获作案人员人数上升8.2%。

  一边严打,一边预防。

  在洛阳市,遍布城市的10万个监控探头如“天眼哨兵”,多方位、全天候守护安宁;濮阳市累计投入8.5亿元,实施“满天星”工程,安装视频探头5万多个,努力实现所有接报案件100%抓捕率……目前,全省监控点总数达33万多个。全省建立总人数达9.4万余人的专职治安巡防队伍,有效预防犯罪案件的发生。

  小事不出村、大事不出乡、难事不出县

  7月23日,酷暑难耐。商水县胡吉镇东胡村一处农家院内,刚调解完宅基地纠纷,张五星的手机又响了。赶到涉事村民家,处理完坑塘租赁纠纷,已是傍晚。

  62岁的张五星是胡吉镇调解委员会主任。退休前,他任该镇司法所所长。十几年来,老张不知处理了多少矛盾纠纷,很多“疑难杂症”在他手中“药到病除”,镇里没发生过一起因民事纠纷引发的刑事案件、越级上访。当地群众称赞:“多个张五星,少建个法庭。”

  张五星是河南省20.65万名人民调解员的优秀代表。去年,遍布全省的5.57万个调解委员会共调处矛盾纠纷100.3万件,成功率98%,防止民转刑案件3903件。

  河南省提出要求:“坚持重心下移,把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态,坚决防止小问题演化成大问题,坚决防止矛盾积累、激化、质变、上行。”各地市因地制宜,频出新招。

  平顶山市领导干部争当“调解员”,带头化解矛盾;洛阳成立市级医疗纠纷调解处置中心,5年受理846件医疗纠纷案件,医患满意率100%;焦作、新乡等地法院推行繁简分流、家事审判,减少百姓诉累……

  排查得早、发现得了、控制得住、解决得好。河南基本实现“小事不出村、大事不出乡、难事不出县、矛盾不上交”。

  以小安促大安,夯实“平安河南”根基

  遂平县和兴镇吴阁村村民单中华有块“心病”:兄弟三人因赡养母亲意见不合,在街坊邻居中抬不起头。

  吴阁村网格长王红星知情后,主动上门做工作。单中华弟兄摒弃前嫌,凑钱给80岁老母唱戏过寿。当月,单中华一家被评为“十星级平安家庭”,“心病”根除。

  强化平安创建,以小安促大安。日前,民警带着800元理赔款送到沈丘县槐店镇小王楼村董红家。董红高兴得合不拢嘴:“政府买保险,公司来包赔,从来没见过。”

  立足于实现长治久安,河南创新举措、标本兼治,从严从实从细夯实平安根基。

  创新实施“政府出资、群众受益”的社会治安民生保险工程;推行“一村一警”警务模式,推动警力下沉;强化综治中心规范化建设;加强政法干警思想政治、履职能力、纪律作风、领导班子建设,持续打造过硬政法队伍……

  5年来,稳稳的幸福扎根中原大地。一组数字见证了司法为民的显著成效:搭建公安“互联网+”便民服务平台和智慧法院,惠及全省所有车主和1.1亿人;8年来,河南法院为12.5万多名农民工追回劳动报酬46.93亿元;5年来,河南办理法律援助案件47.2万件,援助群众81.8万人次,决不让困难群众打不起官司。

(责编:尚明桢、石国庆)

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