河南洛阳:古都嬗变幸福城 以人为本惠民生

李东风 张毅力 王玉兴 时岩 辛静

2017年06月08日07:32  来源:人民网-河南频道
 

 

洛阳牡丹盛开  肖懿木摄

从被动管理到全面提升,为民举措激发“倒逼效应”

让百姓获益,管理部门就要让利,惠民政策背后的艰辛可想而知。

据了解,之前牡丹文化节期间观赏园的门票价格是60元,今年降低到10元,而且还可以凭年票免费进园。仅门票一项的收入预计比去年同期下降60%以上。公园是自收自支单位,员工工资怎么办?管理维护费用从哪来?

顶住诸多压力,今年牡丹文化节期间,洛阳市推出四项惠民举措。

“举措不单为了惠民,也要通过观念转变,倒逼产业结构转型升级。”洛阳市的“倒逼”观念,蕴含深意,发人思考。

多年来,洛阳旅游业一直有“门票依赖症”,产业层次长期停留在低端的“赏花游”“观光游”,文创、演艺、休闲等二次消费的“蛋糕”一直做不大,导致“上下五千年,卖的白菜钱”,“守着聚宝盆却只赚个门票钱”……

凡此种种,从各相关部门到旅游从业者,大都感同身受,不是不明白,但就是吆喝多、创举少、行动慢、效果微,小打小闹者有之,小富即安者有之,坐而论道者有之,躺在祖宗留下的遗产上睡大觉者有之。

倒逼,是被问题逼着干,是被市场推着走,是被时代赶着进,是被群众撵着跑。

这一倒逼,逼出了一个历届牡丹文化节单日旅游接待量最高纪录,逼出了牡丹文化节旅游人气的全面提升。在倒逼中,洛阳旅游激发了潜力。

日前,洛阳市发布第35届洛阳牡丹文化节成果。

旅游惠民倒逼产业升级。洛阳旅游由“门票经济”向“全域旅游”转变。文化节期间,洛阳市接待游客2493.96万人次,总收入223.5亿元,同比分别增长6.11%、13.07%。人均消费为884.65元/人次,同比增长6.5%。

国际影响力显著提升。2017亚太旅游协会探险旅游大会及交易会暨河南洛阳探险旅游与装备博览会成功举办,30多个国家和地区及20多个省(直辖市)的宾客参会,3天接待游客5万人次,实现交易额5.6亿元。河南省副省长舒庆称赞:“国际大于国内,内容大于形式,专业大于普通”。

新业态产品异军突起。多个高品质的新业态节目异常火爆,中国首部大型实景史诗剧——《武则天》接待国内外观众3万余人。以老城文峰塔及周边为主体的洛邑古城景区的开放,点燃了市民和游客出行的热情。牡丹文化节期间,洛阳成了不夜城,有效延长了游客停留时间,增加了旅游消费。

《人民日报》刊发评论《产业升级要善用倒逼》指出:抓改革、促转型,怕的就是见事迟、行动慢。产业转型升级,不被眼前利益所迷、局部疼痛所阻,自我革命才能破茧成蝶,倒逼一下才会走上康庄大道。

推动被动管理向全面提升转变,“倒逼”虽“苦”,却换来发展之“甜”。

洛阳市旅游发展委员会副主任张志民介绍,“倒逼效应”实现了旅游产业从门票经济向全域旅游转变,牡丹产业从单一观赏型向全产业链转变,牡丹观赏园模式创新、服务不断提升。

一件接着一件办、一年接着一年干。如今的洛阳市,力争把每一件实事都办到群众“心坎上”。城市,让生活更美好。十三朝古都的人民,正沐浴着现代城市文明带来的舒适与便捷,迈向幸福的康庄大道。

(责编:黄莎、石国庆)

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