河南法院8年追回近47亿“血汗钱”  温暖农民工讨薪路

李东风 张毅力 戚艺芳

2017年01月26日18:26  来源:人民网-河南频道
 

编者按:

揣上工钱,回家过年。为维护农民工合法权益,不让他们流汗再流泪,河南法院连续8年开展为农民工讨薪专项行动,为12.5万多名农民工要回工资46.93亿元。临近春节,河南法院加大打击力度,利用年末被执行人返乡的有利时机,连续在安阳林州、新乡原阳、商丘睢阳区、许昌襄城县等地,组织开展“老赖寒冬暨年终大执行”专项活动,确保农民工兄弟过一个温暖的新年。人民网记者现场跟拍,直击法官抓“老赖”。

年关将至,凌晨5时,沉睡中的安阳林州城,零下4度,寒风凛冽。

林州市人民法院,警灯闪烁,“凌晨突击”随即展开。50余名执行干警分成12个执行小组整装待发。

当日,林州法院抓了26名“老赖”,结案9件,执行总标的65万余元。

这是河南法院系统连续为农民工讨薪的第八年。八年来,河南法院系统共审结拖欠农民工工资案件61785件,共为125386名农民工追回劳动报酬46.93亿元。

年关将至,河南各级法院依然奔波在抓“老赖”的路上:二十三,战书宣;二十四,封房子;二十五,门口堵;二十六,把车扣;二十七,雷霆击;二十八,卯劲抓;二十九,送拘留;三十晚上战一宿,大年初一也不休!

现场直击:东躲西藏、暴力抗法,“老赖”耍赖招数多

1月14日,凌晨5时30分,河南林州50余名执行干警开展“凌晨突击”。

林州法院法警郝晋兰说,执行过程中经常会遇到暴力抗法事件。法院执法中不仅要防院内的老黄狗,更要防目无法纪的顽固“老赖”。

欠债还钱,本是天经地义。“老赖”耍赖,方法五花八门,甚至还练就“赖功”。

林州市横水镇留马村被执行人栗某,拖欠27名农民工工资9万多元。从2013年被申请强制执行以来,四年没露面,连他的妻儿也不知其去向。

“我们查询栗某的银行、房产信息,也没有发现可供执行财产。他已经被录入全国失信被执行人名单,可依旧查无音讯。”

法官石建青苦笑着说,“比抗拒执行更加让人无奈的就是这种躲避执行,全家出走,杳无踪影。”

执行过程中,“老赖”们为躲避强制执行,往往使出浑身解数。

在原阳县路寨乡黄寨村,被执行人李某的母亲先是满地打滚,后是对执行干警不停地推搡,声称是执行干警把她“气得犯病”。“你们来一次又一次,不中(行)把我带走吧,我不知道啥叫法院!”

“像这样的事情在执行中时有发生。”干警们又一次无功而返。

执行路上有百态,远比想象的惊险。农历腊月二十三,记者跟随执行干警来到商丘市梁园区平台镇平台村被申请人李某家中。大门紧锁,院内男子暴怒,朝着干警嘶吼:“谁敢进来,进来一个砍一个!”

干警果断打开伸缩梯,翻墙入院。此时,李某的妻子及两个儿子大声谩骂,继而厮打起干警。

其实这个案件并不复杂,只因一起2000余元的交通事故纠纷,两年没有执行到位。这一家4口暴力抗法最终被干警制服。一看动了真格儿,一家人才在法院写下“悔过书”。

 

寒冬抓“老赖”,原阳县法院警车驶过泥泞的乡间小路。戚艺芳 摄

8年攻坚:严厉打击、合力维权,让农民工兄弟过好年

“早上堵被窝,中午堵饭桌,晚上堵牌桌”。打击老赖,为农民工讨薪,河南法院连续8年拼出“赫赫战绩”,打出声势、炒热舆论、震慑“老赖”。

今年1月23日,河南法院系统“春雷行动”启动。春节期间,各级法院“一把手”院长将亲自坐镇指挥,“决不让老赖过好年”。

河南省法院党组书记、院长张立勇一声令下:应充分利用春节团圆的有利时机,堵住常年见不到的外逃老赖。

打击也要讲策略。灵活运用调解方法,更有利于实现案结事了。

——绿色通道

近年来,全省三级法院开辟涉农案件绿色通道,逐案建立台帐,坚持快立、快审、快结、快执,优先立案、优先审理、优先执行的“四快三优先”原则,快速办理涉农案件,保障农民工及其亲属合法权益。

前不久,永城法院高效调解一批拖欠农民工工资案。从立案到下发调解书不足9天,法院专门开通“绿色通道”,力争用最短的时间、最快的速度为农民工朋友拿回血汗钱。春节来临前,26名农民工如愿以偿拿到了工资。

几天前,河南登封法院15天快速执结务工者受伤害案件。当申请人薛某某拿到执行款时,还将信将疑:“没有想到法院为咱农民办事这么快,之前咨询过很多律师朋友,都说至少得三、五个月。感谢法院。”

——晓之以理

“2016年12月27日,一位申请人向法院申请强制执行。案件执行期间,经过执行法官晓之以理、明之以法的工作,2017年1月10日,被执行人主动到法院将案件款13万余元一次性交到法院。”登封法院执行局局长杨军说。

——“打”字当头

由于诚信意识缺失,一些“老赖”企图一赖到底。对隐匿财产、有能力支付而拒不支付劳动报酬的恶意欠薪者,全省法院果断动用刑罚,依法追究刑事责任。对拒不执行判决裁定的老赖,硬起手腕,依法追究刑事责任。

据统计,2016年河南法院共执结各类案件25.1万余件,标的金额1224.1亿元,与上年同比上升47.7%和75.2%;判处拒执犯罪分子1244人,判刑人数是2015全年的3倍,位居全国法院首位。

打击成效逐渐显现。2016年11月15日至2017年1月10日,河南法院在为农民工讨薪维权活动中,帮10256名农民工追回劳动报酬13.92亿元。8年以来,河南法院为125386名农民工追回46.93亿元“血汗钱。”

 

“老赖”李某被商丘市睢阳区法院干警控制。 霍亚平摄

重在持续:完善立法、保障有力,让失信“老赖”无处遁形

风暴过后,“老赖”是不是就可以继续赖下去?记者了解到,2017年,河南法院将在制度建设上、打击力度上继续攻坚克难。加快失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设,实现土地、房产等联网查控。河南省高院执行局局长周明杰表示,河南有望今年下半年联网全国4000多家银行,坐在电脑前一点鼠标,老赖的存款信息就能一目了然。

“老赖”一旦被纳入全国法院失信被执行人名单后,在担任公职、评先晋级、政府采购、融资投标、乘坐飞机高铁、出入境等方面就会受到限制。三门峡一公司法人代表在南极旅游期间被列入“黑名单”,无法购买返程机票,偿还欠款后才回到国内。

下一步,河南还将出台更严厉的措施惩治“老赖”,使其在被列入失信“黑名单”以后,在入党提干、评定职称、参评文明单位,甚至是换届时参选人大代表等方面都会受到影响,真正形成“让老赖一处失信,处处受限,寸步难行”的高压态势。

作为最高法院确定的率先解决执行难省份,河南法院系统从2016年初开始向“执行难”宣战。全省法院层层立下军令状,完不成任务的,院长、执行局长自请辞职,不辞职的提请上级按组织程序免职,20名不胜任工作的执行局长被调整岗位,2人被免职。

虽然打击力度空前,但是欠薪事件为何依然高发?2017年是“解决执行难”工作的攻坚之年,也是收官之年,比之去年,责任更加重大,任务也更加艰巨。如何根治“老赖”?

河南省高级人民法院院长张立勇认为,农民工遭遇欠薪及讨薪难,既有法律和制度不完善的因素,又有行政部门、司法机关执法保障不力的因素;既有用工单位诚信缺失的因素,又有农民工法律意识低的因素。立法、行政、司法应积极联动,依法共治,用法治力量促使农民工工资支付情况好转。根治欠薪必须用法治思维和法治方式。

 

(责编:宋芳鑫、杨晓娜)

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