张景林:进一步做好农村贫困地区精准脱贫工作

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张景林

 

人民网郑州1月17日电(王玉兴、徐驰)“扶贫工作是党中央、国务院高度重视的一项大事。消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。”河南省政协委员、三门峡市政协副主席张景林说。

“在省委、省政府的领导下,全省人民紧盯目标、苦干实干,在扶贫脱贫方面取得了很大成绩,但依然存在一些不容忽视的问题,需要引起政府有关方面的高度重视。”

这些问题表现在:一是政策宣传不够深入,脱贫内生动力不足。贫困村、贫困户对脱贫政策了解掌握不够,理解不准,没有把这场脱贫攻坚战作为自身奋发图强摆脱贫困的决胜机遇,在部分贫困户中还存在等靠依赖思想,脱贫攻坚主体意识不强,缺乏内生脱贫动力。

二是易地搬迁难度大、进展慢。目前,我省部分地区易地搬迁进展艰难,主要问题是部分群众思想认识有偏差,对未来就业前景心中无数,导致行动上不主动;部分安置点前期费用不落实;土地征用程序繁杂耗时过长;产业配套规划建设滞后。

三是产业扶贫规划不到位项目难落实。一些贫困村至今还没有确定本村的特色产业,脱贫计划还停留在初步设想上,脱贫产业项目规划不到位,产业项目落地难,农民增收没有可靠的长效保障。

四是社会兜底基础薄弱保障不足。目前我省贫困地区社会兜底贫困户占比偏低,覆盖面窄,公共服务基础设施薄弱,对老弱病残、丧失脱贫能力的贫困人口兜底保障严重不足,不能保证应兜尽兜。

张景林说,可以从以下几个方面来解决这些问题:

要加大对脱贫政策的宣传解读。2016年以来,河南省就脱贫攻坚集中出台了16个文件。这些政策含金量高,对脱贫工作支持力度大,涵盖了脱贫攻坚的方方面面,是脱贫攻坚的行动指南。要广泛宣传,深入解读,使广大干群都能明白政策,领会政策,掌握政策,用好用活用足政策。

要加快易地搬迁扶贫步伐。对于居住分散偏远山区,生态环境脆弱,生存条件恶劣的贫困村、户,易地搬迁是脱贫的根本出路。要把握好政策衔接,理顺群众思想情绪,做好群众深入细致的思想工作;要统筹发展科学规划搬迁布局,要与城镇化建设相结合,与产业集聚区建设相结合,与新型产业基地建设相结合;同步规划配套产业;同步开展就业技能培训,夯实脱贫的稳定渠道。落实搬迁建设前期费用,简化土地征用审批手续,加快推进易地搬迁的进度。

要统筹推进产业脱贫工作。产业脱贫是首选的脱贫路径,是脱贫的重要方式,覆盖贫困人口多,稳定脱贫效果好。

要加大社会兜底保障力度。对自身丧失脱贫能力的贫困户要全面纳入兜底范围,做到应兜尽兜。加快敬老院、幸福院等公共服务设施建设步伐,增强社会兜底保障能力,对孤寡残等人员集中供养,全面落实新农合、新农保和农村困难群众医疗救助政策,保障贫困户就医。完善社会救助体系,扫除社会救助盲区,确保2019年前完成整体脱贫目标,共享全面小康创建成果。

来源:人民网-河南频道  2017年01月17日09:08
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(责编:肖懿木、杨晓娜)