高考改革方案密集推出 是操之过急还是恰逢其时?

2016年08月23日17:23  来源:科技日报
 

  ■将新闻进行到底

  多个省份在2016年年初公布了最新的高考改革方案。最新加入改革阵营的是广西、山东、海南和甘肃。

  “按照2014年发布的《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》,2014年启动考试招生制度改革试点,2017年全面推进;按照这份实施意见的路线图和时间表,确实也到了各省市出台相关改革方案的时候了。”对各省份密集的改革动作,中国教育科学研究院研究员储朝晖并不惊讶。

  “这些改革方案都是对‘实施意见’的具体化,大同小异。但是,试点省市还没有总结清楚改革经验与教训,此时各省出台高考改革方案,太早。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇觉得,改革还得谨慎推进。

  改革方案的推出,是太早,还是恰逢其时?

  ——改革背景——

  倒计时钟声已经敲响

  3月17日,山东省政府新闻办召开新闻发布会,通报关于山东省深化考试招生制度改革的若干问题。2016年起,山东省将选择山东大学等高校试点综合评价招生,探索“统一高考+学业水平考试+学校考核(综合素质评价+面试)”的招生方式;2017年起,夏季高考实施招生录取批次改革和投档录取模式改革,本科段招生除提前批次外,实行同一批次录取。

  2017年入学的高中生,考生夏季高考考试成绩由统一高考的语文、数学、外语(课程)和考生选考的3科(从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个科目中选择)普通高中学业水平等级考试成绩组成。不分文理科,外语科目提供2次考试机会。2020年起招生采用“专业(类)+学校”志愿填报和招生录取方式。

  海南省和甘肃省也在3月下旬公布了类似的改革方案。

  而在此之前,广东省、江苏省已经有所动作;作为先行者的上海和浙江,则已经在改革的路上摸索了将近两年:“3+3”,不分文理,多次考试机会,录取不分批次……都是改革的核心内容。

  这些内容,均在2014年的《实施意见》中进行了明确规定。高考改革的总体目标是:“2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度,形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式,健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制,构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习‘立交桥’。”

  倒计时的钟声已经敲响。

  ——教师心声——

  改革并不会改变分数导向

  浙江某中学化学教师华敏(化名)告诉科技日报记者,高考改革,让教师们“压力山大”,家长们也“紧张兮兮”。

  “本来高一结束后就应该确定学生选科的情况,但直到高二开学后,我们才正式把方案定下来。”原本打包捆绑的三门课变成了自由组合,改革试点的学校也在摸着石头过河。最麻烦的,就是怎么给学生排课排班,怎么保证“走班”制度下的教学效果。

  六选三,可以选出20种组合方式:有的组合选择者众,多达数百人;有的组合比较偏门,选择者寥寥无几。传统的班级组合方式难以为继,一些学生必须“走班”。“班级一打散,批改作业、讲解习题、课后辅导都比较麻烦;而且,老师的抓课力度也会受到影响,因为你只对你的这门课负责,而不再对班级负责;所以一些人多的大校,还是会按照学生的不同选择,把学生分到不同的班级里去。那些落单必须‘走班’的学生,他们得到的关注明显不够。”华敏说,下课铃一响,没人再去追踪这些“走班”学生的学习效果,“6选3”是对学校班级管理能力的一大考验。

  而且,传统强势科目的地位也悄然发生了变化。华敏举了个例子,以前物理占分为120分,排课多,也受重视;现在所有科目站在同一起跑线上,全部100分;在华敏所在学校,高二学生选择物理的人不算多,甚至出现了物理老师“富余”的情况。“这对教师结构也提出了新要求。”

  虽然是先行先试省份,但华敏坦言,高考的指挥棒依然在挥舞,虽然形式发生了变化,但是对学生来说,依然是分数越高越好,排名越靠前越好,和改革之前差别不大。

  “6选3,大家可以‘扬长避短’;但是,当所有人都选择自己优势学科时,你的学习能力也必须更强。学生必须对自己的能力和优势有正确认识,还要准确评估自己的水平在全省中的位置,选科也大有学问。”华敏强调。

  广西省南宁三中的语文教师彭楚(化名)直言,高考改革,并不会改变分数导向;作为一线教师,“一本率”依然是他们最为关心的问题。

  “学业水平考试,如果计入高考成绩,想来学生也不过是拼命刷题。”彭楚认为,在教育资源分配不均衡的当下,只要需要比较,需要竞争,怎么改,也是“换汤不换药”;他们身处经济欠发达地区,拿得出手的高中就那么几所,依然要应试、要拼成绩。

  ——专家观点——

  改革要谨慎,心态要转变

  《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》明确提到:“2014年上海市、浙江省分别出台高考综合改革试点方案,从2014年秋季新入学的高中一年级学生开始实施。试点要为其他省人(区、市)高考改革提供依据。”

  “上海、浙江的改革效果究竟如何,还没有得到最后检验;可以说,他们改革的第一阶段还没有完成。从改革先行先试积累经验角度,我国其他省市的高考改革方案,应该最早在2017年颁布,从2020年之后实施,在未来3年中,国家和其他省市可紧密跟踪、观察浙江、上海高考改革实施的效果。”熊丙奇接受科技日报记者采访时表示,目前在浙、沪的实际改革中,确实出现了学校教师资源不足、学校教学管理无法适应走班制度、学生负担没有减轻反而加重等诸多现实问题。

  理想的做法,是缓一缓,对于浙江、上海的高考改革,进行独立评估、观察,客观分析其利弊,再做决定。“不然,如果前面先行先试的省份出了问题,后面跟着做,不也一样出问题?这就成了带病推广。”熊丙奇有些忧虑。

  储朝晖则指出,一些没有争议的改革,条件成熟,就可以开始推行;目前比较大的问题,是对学生综合素质的评价尚无科学方法,也没有得到有效检验。“但大的方向,就是通过学科组合的多样性,来实现更大程度的多元化。”

  储朝晖表示,高考改革大方向已定,对学生来说,要尽早转变观念,挖掘自己的优势潜能,根据未来发展方向来确定自己高中阶段的学习重心;学生家长也要注重培养学生的自主选择能力,让他们在个人素质上,为高考改革做好准备。

(责编:王佩、徐驰)

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