以2009年8月国家发改委《关于印发河南省粮食生产核心区建设规划的通知》为标志,河南省成为全国重要的粮食生产核心区。2010年9月30日,河南省发布《关于河南粮食生产核心区建设规划的实施意见》,规划到2020年,粮食生产用地稳定在7500万亩,粮食生产能力达到1300亿斤,成为全国重要的粮食生产稳定增长的核心区、体制机制创新的试验区、农村经济社会全面发展的示范区。2011年10月,国务院出台《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》,在确定中原经济区诸多定位时,农业和粮食生产放在首位,继续保粮成为河南的头等大事。
有饭吃了,如何做到“兜里有钱花”,河南再次向中央提想法,在稳定粮食生产的前提下,实现新型工业化、新型城镇化和农业现代化的三化协调,以确保河南能如期跟全国一同实现全面小康。为此,河南省制订了“大中原经济区”规划,并将这一规划申请、上升至国家战略。2012年11月,国务院正式批复《中原经济区规划》(2012-2020年),描绘了一个以郑汴洛都市区为核心、中原城市群为支撑、涵盖河南全省延及周边地区的重要经济区域。大中原经济区,跳出行政区划的束缚而着眼于整个中原地区,涉及到河南、河北、山西、山东、安徽、陕西等周边中原地区6个省份的部分地区。
作为内陆大省,河南如何更加开放地发展,时任省领导想到了航空。为了解决开放问题,河南搭建了一个平台,就是航空港经济综合实验区。2013年3月,国务院批准了《郑州航空港经济综合实验区发展规划》,河南成为全国首个也是目前唯一拥有航空港经济综合实验区国家级规划的省份。在国务院《中原经济区规划(2012-2020)》和《郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013-2025年)》支持下,郑州航空港区成为郑州经济发展的新板块和中原经济区的龙头,郑州力争建设成为一座联通全球,生态宜居、智慧创新的现代航空大都市。
郑洛新国家自主创新示范区成为河南省第四个国家战略规划。省长陈润儿寄予厚望:“加快推进郑洛新国家自主创新示范区建设要着力扩大开放、深化改革、协同创新、把握重点,打造具有国际竞争力的中原创新创业中心。”依托郑洛新国家自主创新示范区,河南省着重实施深化体制改革和机制创新、提升自主创新能力、推进技术转移和开放合作、加快产业转型升级发展、构建创新创业生态体系、促进郑洛新城市群协同创新发展等六大任务,致力把郑洛新国家自主创新示范区建成引领带动全省创新驱动发展的综合载体和增长极。
“通过自贸区的设立,打造以郑州为核心圈,涵盖郑汴洛紧密圈、辐射中原经济区的内陆开放高地。”省商务厅负责人介绍,核心圈:郑州作为中原城市群的核心圈,郑州自贸区将起到带动紧密圈自贸区、辐射中原城市群的重要作用,打造中部内陆开放高地。紧密圈:以洛阳和开封为重要节点,连同洛阳和开封自贸区带动紧密圈城市群8城市发展,向上承接郑州发展需求,向下带动外围城市圈开放。外围圈:自贸区辐射并带动外围经济圈发展,以开放倒逼改革,作为试点推广的广大腹地,为中原经济区的发展和中原城市群的建设提供有力支持。