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郟縣把文化元素融入基層治理,使文化成為凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的“金鑰匙”

以文輔治 人文力量賦能基層善治

2026年08月28日10:50 |
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“老哥倆都消消氣,咱們村多少年起就流傳‘讓人三尺又何妨’的故事,為一個地邊兒紅了臉,值當嗎?”8月25日傍晚,在郟縣長橋鎮東谷劉村文化廣場旁,村黨支部書記劉浩壘搬來馬扎,掂來茶壺,給鬧了別扭的兩個村民分別倒了碗茶,不急著“斷案”,先講起了村裡的老故事。兩碗茶過后,兩雙手握在了一起。

這樣的調解場景,如今在郟縣的村庄裡並不鮮見。今年以來,郟縣出台《關於推進黨建引領基層高效能治理建設“人文郟縣”的實施方案》,把文化元素深度融入基層治理,用群眾聽得懂、喜聞樂見的方式傳遞主流價值。文化不再是治理的“配角”,正成為凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的“金鑰匙”。

黨建引領,把人文藍圖繪進治理體系

7月3日下午,郟縣召開“人文郟縣”建設工作動員會,縣鄉村三級干部齊聚一堂,明確目標任務、實施步驟和保障措施,一場以人文賦能治理的系統工程全面啟動。

藍圖落筆,綱舉目張。郟縣統籌推進內涵提升與外延拓展、文物保護與活化利用、文化傳承與文旅發展、城市提質與鄉村振興,推動靜態文化資源轉化為治理效能,構建富有文化底蘊、充滿發展活力的城鄉共同體。基層綜治中心規范化建設同步提速,“一站式”矛盾糾紛調處平台向鄉村末梢延伸,讓群眾說理有地方、解紛有渠道﹔市縣領導多次深入郟縣調研基層綜治中心規范化建設,推動治理重心下移、資源下沉、服務下延,夯實平安建設的根基。

火車跑得快,全靠車頭帶。白廟鄉張村黨支部組織黨員干部走進三蘇廉政教育基地,在東坡詩句裡感悟“功廢於貪,行成於廉”﹔前往八路軍豫西抗日根據地曹溝舊址賡續紅色血脈,重溫入黨誓詞。一次次實地研學,讓黨員干部筑牢思想防線、提振干事精氣神。該村還完善五年發展規劃,堅持以“黨建紅”引領“文明風”,鄉村治理精細化水平不斷提升。

“黨員干部的胸脯挺起來了,群眾的心氣聚起來了,村裡的事就好辦了。”白廟鄉黑廟村黨支部書記馮金蘭的話代表了很多村黨支部書記的感受。

以文化人,柔性力量解開千千結

基層治理千頭萬緒,最難的是人心。郟縣的解法是:把道理“種”進文化裡。

行走在郟縣鄉村,一面面文化牆成為流動的課堂:三蘇治家理念、傳統家風家訓、移風易俗新規,畫在牆上、寫進村規民約,村民出門抬頭可見,潛移默化中形成共識。村裡的紅白理事會依托文明實踐陣地,倡導“紅事新辦、白事簡辦”,過去攀比彩禮、大操大辦的風氣明顯改善,人情負擔輕了,鄰裡感情深了。堂街鎮寺后村黨支部書記李旭峰帶頭簡辦女兒婚事,喜事新辦的賬本晒在陽光下,為全村作了表率。不少村的“鄉村光榮榜”把好婆婆、好媳婦、好妯娌、好丈夫的照片挂上牆,比家風、晒孝訓成了新潮流。

遇到鄰裡糾紛,村干部不再單純“講道理”,而是帶著大家一起聊村裡的老故事、講傳統鄰裡和睦的典故。很多矛盾,就在這樣的溫情交流中悄然化解。婆媳拌嘴,調解員請出東坡家風“一門孝悌”﹔宅基地鬧紛爭,老人翻開村志講祖輩“讓宅讓路”的往事。許多村庄實現了“小事不出村、大事不出鄉”,基層矛盾發生率持續下降。

文化浸潤,改變著村風民風。茨芭鎮蘇墳寺村與三蘇園相守900余年,三蘇文化的滋養讓村風悄然煥新:婆媳和睦、家庭和諧的場景愈發常見,孝敬老人成為新風尚﹔喝酒鬧事、打牌賭博的現象大幅減少﹔農閑時,東坡圖書館成了村民常去的“充電站”。

對教育的重視,更顯文化傳承的力量。二組村民王營彬的女兒自幼好學,三蘇詩詞信手拈來,今年順利考上鄭州大學,全村傳頌。“蘇東坡說,詩書繼世長,我們村的人都認這個理。”王營彬的朴實話語,道出了文脈養正的深層邏輯——文化立起來,人心正起來,治理順起來。

同心聚力,人文紐帶織密共治網絡

以文輔治,不僅潤物無聲,更能聚沙成塔。在急難險重關頭,人文力量滋養的干群同心是基層善治最堅實的底座。

半個月前的強降雨中,這股力量充分顯現。王集鄉董村一輛汽車被暴漲洪水沖入胡河河道,村黨支部書記高凱鋒第一時間發現險情,帶領村委委員跳向激流﹔第一次施救受阻,鄉機關干部和村“兩委”干部陸續趕到,一邊安撫被困群眾,一邊聯動消防救援。干群同心、爭分奪秒,被困群眾成功脫險。幾天后,獲救群眾專程送來錦旗。

姚庄回族鄉小張庄村黨支部書記張慣方帶隊排查50余處老舊房屋,連夜轉移安置獨居老人,近10小時浸泡在風雨積水中﹔安良鎮、李口鎮、堂街鎮、長橋鎮、塚頭鎮的干部群眾不等不靠,挖溝排澇、晾晒糧物、重整家園。堂街鎮劉庄村,市慈善總會海豚救援隊的送餐車開進安置點,熱騰騰的飯菜送到受災群眾手中﹔洪水退去,河南省科技特派員蹚著泥水走進受淹田塊,手把手指導排澇降漬、葉面補肥——“專家一指導,俺家的10畝地就有了收獲的希望”,長橋鎮漁西村村民孫守潭說。洪水面前,“人民至上、生命至上”從理念化作行動,黨委政府、社會力量、干部群眾擰成一股繩,人文關懷成為基層治理最溫暖的注腳。

共治的網絡越織越密。堂街鎮小謝庄村駐村第一書記趙曉軍、白廟鄉張村駐村第一書記仝軍戈紛紛把文明實踐融入村級治理各環節:黨員先鋒隊、婦聯“四組一隊”、大學生志願服務隊各展所長,清掃街巷、巡河護安、反詐宣傳、上門調解,一支支隊伍活躍在村頭巷尾﹔村裡扎實做好防返貧動態監測,直面群眾急難愁盼,把貼心服務送到家門口。在蘇墳寺村,中國傳媒大學副教授劉楠發起的“雲村民”計劃,把各地的東坡文化研究者、蘇軾宗親與村庄連在一起,為鄉村發展出謀劃策。

“現在大家都是比文明、講新風,抱團發展、創造和諧。”廣闊天地鄉邱庄村黨支部書記邱向東的話,正是“人文郟縣”以文輔治成效的生動注腳。

從一面文化牆到一張共治網,從一碗調解茶到一面感恩旗,郟縣用實踐証明:治理的最高境界是人心歸聚。當千年文脈化作治理的柔性力量,基層善治便有了更持久的生命力。(來源:郟縣縣委宣傳部 作者:張鴻雨)

(責編:霍亞平、徐馳)

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