“發現有人落水，我們應該怎麼辦？”講台上，大學生志願者快速拋出問題。話音剛落，教室瞬間沸騰，孩子們爭先回答。

炎炎八月，南陽社旗饒良鎮中心小學裡，一堂互動式防溺水安全教育課開講。

眼下，豐富多彩的特色課程，在河南各地暑期托管班有序開展。

河南作為人口大省、農業大省、勞務輸出大省，每到暑期，不少家庭面臨“孩子去哪兒”的難題。這個夏天，河南持續盤活陣地、人力、社會各類資源等要素，因地制宜布局暑托服務，把暖心課堂送到家門口，托起群眾穩穩幸福。

新密市超化鎮杏樹崗村，孩子們在課堂上下跳棋。受訪者供圖

城鄉聯動，織密暖心托管陣地

受公共資源分布不均、市場化托管收費偏高等因素影響，多數家庭陷入子女照料缺位、校外托管缺乏保障的兩難處境。

新密超化鎮杏樹崗村，務工父母多。不少留守兒童沉迷手機、野外嬉戲，家庭教育缺失、安全隱患等問題交織。

破局源於一場面對面議事協商會。2023年，村黨支部組織大伙兒圍坐一起，聊難處、想辦法。一套 “官方帶娃”方案落地成型。

場地就緒，人員調配壓力凸顯。當地“眾籌”人力，集聚村內大學生、老師、村民內生力量，聯動屬地民警組建外部力量。

隊伍建起，更要穩得住。村“兩委”為后盾，出台激勵措施，家長積分可兌換集體農產品、參評榮譽﹔大學生可參加村內獎學金評比。

陣地靠盤活、師資靠本土、管理靠共治，一處暑期托管課堂就此落地。

這個暑假，12名志願者輪崗值守、家長協同管理，57名孩子快樂成長。村黨支部書記閆戰鵬表示：“這套托管模式，守護孩子假期，歷練青年學子，激活鄉村治理活力。”

不同於鄉村兜底式托管需求，城市聚焦家庭剛需。

信陽商城赤城街道多部門“組團”，推行“基礎看護+特色課程+社會實踐”模式，打造“家門口成長樂園”。

街道盤活各方閑置資源，立足“不求所有、但求所用”理念，搭建共建共治共享體系，今年惠及兒童1200人﹔同時創新激勵方式，開展志願者評選活動。

赤城街道黨工委書記李茂付表示：“公益暑托班不是簡單的‘看孩子’，而是聯系服務群眾的重要紐帶。”

立足城鄉民生差異，各地量體裁衣打造暑期托管模式。總結基層實踐、補齊公共服務短板，2026年省總工會將愛心托管班納入省級民生實事，推動托管班常態化鋪開。

鄭州市新就業群體（快遞行業）子女正在上手工課。人民網記者 於思遠攝

精准施策，守護新業群體暖陽

往年暑假，快遞員李芳芳滿心焦慮。夫妻二人整日穿梭街巷派送，孩子獨自在家，工作始終無法安心。

如今焦慮煙消雲散。今年，鄭州市郵政管理局聯合市總工會，依托市快遞行業協會開設快遞行業托管服務。

工會給政策資金，郵管賦能資源，協會負責運營，三方分工協作、各司其職，逐一化解選址分散、場地協調等難題，貼合快遞從業者工作節奏，全城布設8個托管點。

得知消息后，李芳芳第一時間為孩子報了名。“隻交了130元的材料費和保險費，才上了十幾天，孩子的壞習慣改了不少。”

下一步，三部門將進一步固化工作流程、拓展資金來源、擴大覆蓋面，推動服務從“有沒有”向“好不好”深化。

隨著新就業形態的快速發展，快遞員、外賣配送員等群體奔波在城市一線。特殊的工作作息，讓子女監護陷入“真空”。數據顯示，河南新就業群體規模已超420萬人。

河南靶向破解難題，分層分類優化暑期托管供給體系，把“看護難”變成“成長安”。

新安縣總工會深入快遞站點、網約車司機之家等場所，蹲點調研、面對面交流，找准新業態家庭痛點，搭建服務體系，引入第三方機構，保障服務質量。

“托管費用由工會全額承擔，讓有需求的家庭‘進得來、托得起’。”新安縣總工會相關負責人表示。

聚焦覆蓋需求，團河南省委依托“共青團﹒伙伴計劃”統籌布局，今年暑期在各地布設1000多個托管站點，重心持續向新就業群體子女傾斜。

從行業定制到縣域提質，再到省級統籌布點，河南緊盯新就業群體暑期看護難點，立足實際調配資源、精准補齊公共服務短板。

夏令營課堂內，宇通集團職工子女操作設備，沉浸式體驗機器人操控樂趣。吳亞坤攝

提質賦能，托管服務長效育人

從“看住”到“育好”的長效發展，是暑期托管的核心要義。

“以前托管力量分散，幾個志願者帶著孩子，缺乏規范化、專業性。”鄭州高新區秋雅社區書記劉春燕坦言。

資源零散、單打獨斗的局面，何解？秋雅社區組建兒童服務資源聯盟，依托“四維聯動”模式，打造特色育人品牌，把分散的教育資源，整合成完整體系。目前資源聯盟成員擴充至12家。

一組數據見成效：85%孩子學會時間管理，90%改掉作業拖延陋習，92%喜愛動手實踐，全體學員掌握急救技能。

與此同時，社區依托“公益+低償”模式，搭建長效運營框架。劉春艷介紹：“下一步將探索公益微創投，以購買服務、資源置換匯聚多方社會力量共同參與。”

特色品牌賦能。鄭州鄭東新區與機構合作推出“惠工寶貝”特色托管項目，跳出傳統框架，重點關注兒童心理陪伴與情緒疏導。

針對托管兒童年齡跨度大、成長需求差異化的特點，鄭東新區將細化服務舉措，專項儲備優質助教力量，科學劃分班級、分層分類開展教學與陪伴服務。

迭代優化托管服務，以資源整合、精細服務構建長效育人體系，河南各地推動暑期托管從單純看管到悉心培育的深度轉變。

破解暑期“帶娃難”，多方力量協同發力：宇通集團十余年間開辦特色夏令營，惠及萬余名職工子女﹔中國一拖打破時段限制，把托管服務延伸至平日周末，職工上班送、下班接﹔鄭州公交精心打造“勞模姐姐”托管班，常年穩定運營……

蟬聲悠悠，書聲琅琅。這個暑假，遍布城鄉的暑期托管班，如一顆顆散落中原大地、觸手可及的暖心“方糖”，清甜沁心，為基層善治注入溫暖持久的動能。