鄭州市大力推動外國人工作許可“一件事”改革
外籍人才留鄭在鄭“so easy”(老外在豫新體驗)
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收藏在鄭州學習生活10年,德國籍醫師入職鄭州金庚中醫康復醫院。醫院一次性提交護照、學歷認証、勞動合同等相關材料,人社、公安部門同步開展並聯審核,僅用7個工作日就完成全部審批流程,該醫師一次性領取工作許可和居留許可。
以往,外籍人才入職需先辦理工作許可,再辦理居留許可,不僅要在多個部門間來回跑動,還需重復提交各類材料,耗時費力。“現在‘so easy’,不用再跑好幾個部門了。”簡潔的評價,道出了外籍人才對改革成效的認可。
優化外籍人才服務是提升城市國際化水平、優化營商環境的關鍵抓手。近年來,鄭州市聚焦企業和外籍人才急難愁盼問題,持續深化外國人工作許可“一件事”集成改革,通過流程再造、部門聯動、服務升級,推出一系列精准便民利企舉措,為外籍人才來鄭創新創業保駕護航,為城市高質量發展注入國際活力。
5月20日,鄭州市政府相關負責人介紹,該市打破部門壁壘、破解流程堵點,推動“多部門、多環節、多材料”的審批流程向“一站式、一體化、全鏈條”服務轉變,切實讓外籍人才少跑腿、好辦事、快成事。
針對涉外企業批量辦理需求,鄭州市開通綠色通道,創新“專場服務+延時辦理”模式,打破以往批量申報存在材料繁雜、審核周期長、排隊久等問題,為涉外企業發展減負擔。
去年11月,鄭州某國際教育機構需為8名外教辦理工作許可及居留許可。窗口一次性收齊8名外教的申報材料,后台啟動並聯批量審核,10個工作日完成業務辦理。“批量辦隻跑一次,比以前每人跑兩趟快太多。”企業經辦人由衷感慨。
改革無止境,優化不停步。2025年以來,鄭州市開展外國人工作許可“一件事”改革“回頭看”工作,聚焦系統協同、材料標准、基層服務、全周期服務等4類突出問題,堅持立行立改、閉環推進、務求實效,推動改革向縱深發展。
——在系統協同方面,建立公安、人社部門數據專線對接機制,實現工作許可與居留許可數據實時共享,同步升級平台服務器,有效解決系統卡頓、數據不互通的問題,大幅提升了線上辦理效率。
——在材料標准方面,發布《鄭州市外國人來華工作“一件事”材料清單及規范》,明確境外材料翻譯、認証等相關要求,設立線上預審通道,提前審核材料完整性,減少材料退回次數。
——在基層服務方面,組織全市20個涉外政務服務窗口開展業務培訓,編制中英雙語辦事指南和表單模板,有效解決基層工作人員業務不熟、外籍申請人辦事不便的問題。
——在全周期服務方面,建立“審批—在崗—續約—注銷”全鏈條管理台賬,強化后續監管,同時聯動教育、住建等部門,將外籍人才子女入學、住房補貼等配套服務納入“一件事”服務范圍,全方位提升外籍人才的歸屬感和幸福感。
截至2026年5月,鄭州市外國人工作許可“一件事”審批平均辦理時長壓縮至12個工作日,其中高端人才辦理時長不超過7個工作日﹔企業跑動次數轉變為“最多跑一次”“全程網辦”﹔全市共辦理業務1200余件,同比增長65%,服務滿意度達98.5%,成功獲評“鄭州優化營商環境標杆舉措”。
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