洛陽國家牡丹園裡，牡丹花開。 　　魯 博攝

游客在洛城中街欣賞國潮演藝節目。 　　王煜文攝

　　4月洛陽，牡丹傾城。街頭巷尾，漢服隨處可見。這座十三朝古都，正迎來一年中的繁華時節。

　　第四十三屆中國洛陽牡丹文化節期間，龍門石窟的盧舍那大佛前，洛邑古城的青石板路上，應天門遺址的霓裳光影中，處處人群熙攘，笑聲飛揚。其中，一抹亮色引人注目，他們是景區引導員、應急保障隊隊員、執勤民警、公交司機，是四處奔忙的黨員干部們……

　　2025年，河南洛陽市累計接待游客1.58億人次，旅游收入1285.39億元。

　　誰為洛陽換新妝？答案，就藏在奔忙的志願者身影裡，藏在一枚枚耀眼的黨員徽章裡。

　　選准一條路

　　把“家底”變成“底氣”

　　“洛陽如果干不好文旅，對不起老祖宗。”採訪中，很多干部這樣說。

　　此言不虛。坐擁世界文化遺產龍門石窟，還有五大都城遺址、邙山陵墓群，全市博物館、紀念館112家……這是洛陽最硬的“家底”，別處抄不走。

　　洛陽市文廣旅局副局長王楠站在應天門遺址前，指著不遠處的明堂說：“北京有故宮，明清文化﹔上海有外灘，海派范兒。我們不照搬模板，而是立足十三朝古都的獨特性，打造‘盛世隋唐’‘國色牡丹’等專屬品牌。”

　　在龍門古街體驗唐三彩燒制、在麗景門親手嫁接牡丹幼苗、通過VR技術穿越至隋唐與古人一同賞花﹔在夜晚的應天門下，把宮廷御宴變成沉浸式劇場……洛陽圍繞自己的文化內核下足了功夫。

　　洛陽不隻有隋唐，還是老工業區，能不能也插上文旅這雙“翅膀”？

　　走進澗西區5G+XR未來城科幻樂園，記者戴上VR眼鏡，瞬間“穿越”到上世紀的第一拖拉機制造廠廠區。鏡頭裡，機器轟鳴，東方紅拖拉機從流水線上緩緩駛出——老工業基地的硬核記憶，被科技點化成一場奇幻之旅。

　　澗西區黨員干部深挖轄區豐富的工業文化遺產資源，積極探索在保護基礎上做好開發利用，通過豐富載體、創新業態，推動文物遺存活化。中國一拖集團有限公司工業旅游負責人張迎介紹：“工業旅游讓遺產‘活’了起來，也擴大了品牌知名度。”2025年，一拖工業旅游接待超40萬人次，營收1600萬元，同比增長20%以上。

　　文旅還是富民的好產業。在洛邑古城“宴天下”餐飲店，經理杜夢晨一邊招呼客人一邊說：“洛陽文旅搞得好，我們店全年沒淡季。店員、快遞員、種植戶，整個產業鏈都賺到了錢。”

　　老城區文旅局副局長王文靜說得實在：“文旅不會給財政貢獻太多，但能讓百姓富起來。黨委政府全力支持，是因為心裡裝著老百姓。”數據為証：老城區現有民宿超900家，文旅相關產業帶動3萬余人就業，從業者人均月增收3000多元。

　　吃上“旅游飯”，掙上“旅游錢”。洛陽黨員干部與老百姓想到一起，干事創業的勁頭更足了。

　　練就真本領

　　以學習識變應變

　　“文旅產業變了，我們再不變，就跟不上時代了。”這句話，記者在洛陽聽了不少遍。

　　過去，景區是“看展式”游覽。龍門石窟收門票，游客看完就走﹔普通村落幾棵古樹，冷冷清清。如今，游客要體驗、要好玩、要情緒價值。新需求，倒逼干部識變應變、更新觀念、鍛造本領。

　　洛陽市委組織部聯合市文廣旅局，開設“洛邑大講堂·賦能城市旅游”系列培訓，設置文商旅融合、沉浸式業態、新媒體運營等六大主題，請國內文旅業界專家講“流量產品打造”“情緒價值挖掘”等實戰課。

　　買海濤，洛陽城苑文化旅游投資集團有限公司負責人，在課堂上受到啟發：“關鍵是通過場景再造，打造共情和共鳴。”回去以后，他就在西苑公園推行“非遺活化+場景再造”，策劃“花下音樂會”“我在公園做非遺”等沉浸式體驗，還探索實行“白天市集+夜間演出”全時段運營。實施至今，累計舉辦各類活動40余場次，接待游客超180萬人次。

　　精准解渴，務實管用。“民宿大講堂”“金牌導游說非遺”……2025年以來，洛陽針對不同群體累計開展“精准滴灌”式培訓超5000人次。

　　洛陽博物館眾多，長期以來，博物館門廳、走廊、庭院等非展陳空間利用率不高。如何創造新的增長點？

　　“走出去看了，才知道文化空間還有這麼多可能性。”洛陽文旅集團資產運營公司黨委副書記王啟蒙感慨。他借鑒深圳“政府引導、社會參與”模式，推進集團與洛陽博物館等五大博物館合作，建立125家商戶資源庫，調整19處商業空間，在非展區引入互動體驗、文創市集等多元業態。

　　“觀眾從‘看完就走’變成‘坐下來、玩起來、帶點走’，拓展消費可能性的同時，也提升了博物館品牌的識別度。”王啟蒙介紹，2025年，五大博物館累計接待游客1050萬人次，較2024年增長10.6%﹔實現經營性總營收2640萬元，較2024年增長11.9%。

　　缺什麼學什麼，用什麼補什麼。近年來，洛陽推動黨員干部異地跟班實訓，組織超300名干部赴上海、浙江、廣東等地，學習沉浸式業態打造與市場化運營。

　　不僅向外學，還要向下“傳幫帶”。洛陽選派懂文旅的干部到基層挂職。宜陽縣福昌村，千年古村曾發展滯后、文物保護堪憂。自2015年洛陽市文物局對口幫扶以來，6任駐村第一書記接續努力：爭取省文物局項目資金，聯動市考古研究院對福昌城遺址進行考古發掘，豐富文旅體驗……如今，福昌村面貌煥然一新，村集體年經營性收入突破21.25萬元，村民人均年收入較幫扶前實現翻倍增長，千年古村“活”起來、富起來了。

　　福昌村之變，是洛陽全域發展文旅的縮影。如今，懂行業、懂技術、懂企業、懂市場的干部不斷涌現，洛陽文旅頻頻“出圈”。

　　涵養好生態

　　靠實干持續“出圈”

　　文旅成了金名片，但新問題來了：如何持續健康發展？

　　“文旅不是一錘子買賣，需要上下游產業鏈支撐。”老城區的干部深有體會。

　　前不久的清明假期，洛陽漢服打卡再次在社交媒體上“出圈”。“起初隻有8套，現在超800套。”在洛邑古城一家漢服體驗店，負責人徐蕊蕊忙裡忙外。

　　這兩年，“到洛邑古城，就要穿漢服”廣為傳播，老城區漢服店從十幾家增至上千家。漢服多了，妝造師多了，飾品攤販多了，跟拍攝影師也多了。標識度有了，產業鏈怎麼打通？

　　“我們要的不是‘單點開花’，而是‘串珠成鏈’。”老城區黨員干部深入調研，從設計、生產到租賃、妝造、跟拍、研學旅行，延長漢服產業鏈，同時，以漢服為支點，推動沉浸式演藝、研學、民宿等業態上下游協同、跨界融合，形成閉環。

　　文旅產業的持續發展，需要足夠配套的設施建設來支撐。在萬山湖，記者見到新安縣委書記王智時，他正帶著市文旅集團的人在湖邊考察。他說：“我們規劃用5年時間，完善高速路、公路網及供電、供水、網絡等配套設施。踐行‘功成不必在我’的政績觀，打好文旅產業的底子。”

　　文旅產業的持續健康發展，需要調動專業人才隊伍的積極性。

　　如何讓博物館“活”起來？洛陽出台《關於推進試點博物館文化創意產品開發的若干措施》，為“博物館+公司”模式提供制度保障。博物館提供品牌授權、學術支持及場地空間﹔運營公司負責創意設計、市場運營。“權責清晰，優勢互補。”洛陽市文物局四級調研員高志承說。在這一框架下，“古墓探秘”“洛博之夜”成為爆款﹔300余款文創商品陸續推出。

　　改革還配套激勵政策：文創收入最高30%可用於人員激勵（人均上限3萬元），其余反哺文博事業。“整體運營效益提升200%以上，游客的文化獲得感也大幅提升。”高志承說。

　　對於文化人才，洛陽同樣打破常規——一些非遺傳承人學歷不高，但憑借精湛技藝評上了高級職稱。洛陽市委組織部部務委員張瑤說：“讓人才引得進、留得住、用得好，才是長久之計。”

　　牡丹花開，一年又一年。“洛陽文旅持續‘出圈’，不是偶然，正是黨員干部一步一個腳印干出來的。”洛陽市委負責同志說，“下一步，我們還將繼續堅持正確政績觀，不搞‘形象工程’，著眼長遠、因地制宜、久久為功。”

　　《 人民日報 》（ 2026年04月28日 19 版）