今年4月1日，是《中華人民共和國黃河保護法》施行三周年。近日，在孟津黃河濕地國家級自然保護區，洛陽鐵路運輸檢察院、鄭州鐵路運輸法院等11家單位聯合會簽了《關於共建黃河流域跨區域生態保護基地（河南孟津）的工作意見》（以下簡稱《工作意見》）。

根據《工作意見》，相關單位在孟津黃河濕地國家級自然保護區共建黃河流域跨區域生態保護基地，著力破解涉環境資源刑事案件中生態修復碎片化、落地難等突出問題。

該生態保護基地集生態修復、警示教育、科普宣傳、監測管護四大功能於一體，重點開展補植復綠、增殖放流、勞務代償等替代性修復項目，推動形成“行政執法、刑事司法、公益訴訟、生態修復”四位一體的工作格局，實現“辦理一案、修復一片、治理一域”的綜合效果。

相關部門將建立健全五項工作機制，包括聯席會議機制、生態環境損害賠償金管理機制等。聯席會議機制明確，由法院、檢察院、公安、財政、濕地管理、生態環境、自然資源、農業農村、水利、河務等部門定期會商，研判案件進展、修復情況和資金使用等﹔生態損害賠償金管理機制明確，設立專戶、獨立核算、專款專用，實行“一案一檔、一項目一賬”。

在職責分工上，公安機關負責依法打擊破壞生態環境犯罪並固定証據﹔檢察機關履行法律監督職責，對拒不修復的依法提起公益訴訟﹔審判機關落實恢復性司法理念，統一涉黃河流域生態修復案件裁判尺度，保障修復工作依法推進﹔財政、生態環境、自然資源、水利、林業、河務等行政部門負責基地選址、建設實施、技術規范制定及日常管護等工作。

該基地的共建標志著黃河流域河南段生態環境協同保護邁出重要一步，將為流域生態環境持續改善提供有力法治保障和修復實踐平台。

據悉，保護基地區域東西長59公裡，總面積17500公頃。依托該基地，相關部門將通過補植復綠、增殖放流、生物多樣性保護、替代性生態修復等措施，實現生態環境及其服務功能的等量恢復。