人民網鄭州10月15日電 （記者王佩）為推動無償獻血事業高質量發展，河南省正加快地方立法進程。根據2025年度立法計劃，省人大常委會將於11月審議《河南省獻血條例（草案）》，日前，河南省人大教科文衛委員會將《河南省獻血條例（草案征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》）面向社會公布。

《河南省實施〈中華人民共和國獻血法〉辦法》（以下簡稱《實施辦法》）於1999年9月24日頒布，當年11月1日實施，已近26年。近年來，國家有關部門陸續修訂《血站管理辦法》《醫療機構臨床用血管理辦法》等規章，對獻血工作提出了更高、更細致的要求。同時，隨著經濟社會的發展，臨床用血需求不斷增長，血液供需矛盾日益凸顯，《實施辦法》已不能完全適應當前獻血工作的需要，迫切需要修改和完善。

此次擬出台的《河南省獻血條例》共七章，系統構建“政府主導、部門協同、社會參與”的工作機制，全面提升全省血液工作法治化、規范化水平。

草案明確，縣級以上人民政府應當加強對獻血工作的領導，建立獻血工作協調機制，統一規劃並負責組織、協調有關部門共同做好獻血工作。縣級以上人民政府衛生健康部門是本行政區域內獻血工作的主管部門，依法對獻血工作行使監督管理職責。

值得關注的是，草案對固定獻血點和流動獻血車的運行給予強力保障。規定固定獻血點設置應納入城市規劃，確需遷移的須堅持“先建后拆”原則，不得影響正常採血服務。流動獻血車在停放期間享有專屬停車位，免收停車費用，任何單位和個人不得阻撓、干擾採血工作。這些條款為採血環境的穩定性和便利性提供了法律支撐。

在激勵機制方面，草案設立“激勵與優待”專章，明確對獲得國家無償獻血表彰的個人，可享受免交醫療機構普通門診診察費、免費游覽政府主辦的公園和景區等優待，並鼓勵公共交通給予優惠。同時，進一步優化獻血者及其親屬臨床用血費用減免政策，推動實現“醫院直免”“跨省用血減免”等便民服務。

獻血量累計1000毫升以上的，本人臨床用血時，終身免費使用所需血量。無償獻血者的配偶、雙方的父母、子女及其配偶臨床用血的，可以合計免費使用無償獻血者獻血總量等量的血液。

此外，草案提出建設全省統一的血液管理信息系統，實現採供血機構與醫療機構間信息互聯互通，提升血液調配效率和應急響應能力。重大突發事件發生時，政府將啟動應急獻血機制，開辟血液調配“綠色通道”，確保臨床用血安全。

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