冰淇淋跨越重洋走向國際市場，足球搭乘中歐班列運往中亞，尼龍襪子、橡膠助劑成為“國際網紅”……

近年來，鶴壁海關積極作為，通過釋放政策紅利、優化服務機制等一系列有力舉措，助力轄區企業在逆勢中突出重圍，成為推動區域經濟穩健前行的重要力量。

市場突圍：幫企業借東風闖藍海

近年來，鶴壁海關堅持守正與創新相統一，在存量政策基礎上，不斷挖掘本地特色業態，為外貿發展注入新動能。

河南省淇航食品有限公司是一家集冰淇淋與食用冰研發、生產、銷售於一體的現代化企業。近年來，公司創新引入文創產品和3D產品生產線，推動產品線日益多元化。談及發展規劃，公司經理張麗超表示：“我們一直有意向將冰淇淋推廣至國際市場，但目前對出口流程和要求了解不足。”

鶴壁海關了解到企業的需求后，主動上門服務，提供政策咨詢和技術指導，幫助企業順利完成出口訂單。

為助力冰淇淋加速出海，鶴壁海關依托“關長送政策上門”“問題清零”等機制收集企業訴求，聚焦重點出口國家冷飲制品標准，靶向指導企業提高自檢自控能力，提升市場競爭力，穩訂單、拓市場。據統計，今年1—4月，鶴壁海關共監管出口冰淇淋148噸，貨值758萬元。

這樣的“出海故事”在鶴壁不斷上演。

近日，河南跳躍體育用品有限公司的16.6萬個足球裝箱出庫，將在鄭州搭乘中歐班列出口至烏茲別克斯坦。

“我們企業到陌生國家開展業務，需要一些資料來証明企業規模和實力，其中就涉及原產地証書。好在鶴壁海關主動幫我們尋求解決方案，成功辦理了証書。”河南跳躍體育用品有限公司總經理張俊瑞感慨。這家位於縣城的小企業，憑借海關出具的非優惠類原產地証書，實現了出口零的突破。

今年1—4月，鶴壁海關為鶴壁市出口貨物簽發各類自貿協定原產地証書449份，簽証金額2億元，獲得關稅減讓貨值超1000萬元。鶴壁外貿企業借力優惠原產地政策加快出海，橡膠促進劑、尼龍長絲等特色產業繼續拓展國際市場。

今年一季度，鶴壁市對烏茲別克斯坦、印尼出口同比分別增長8.6倍、50%﹔對中亞、南亞、東歐出口同比分別增長10倍、28.1%、11.7%。鶴壁市對新興市場的開拓，有效彌補了傳統市場需求不足帶來的影響，區域合作緊密、貿易多元共進的國際市場布局持續優化。

政策賦能：讓企業輕裝上陣

走進鶴壁高新技術產業開發區特種尼龍小鎮，中維化纖股份有限公司的智能化生產車間內，從德國引進的巴馬格生產線正全速運轉。“從設備進口到安裝調試，鶴壁海關提供全流程指導，讓我們充分享受政策紅利。”公司負責人表示。

2024年以來，鶴壁海關用進口稅收優惠政策，為該企業累計減免稅款506萬元。

這僅是鶴壁海關精准施策的縮影。通過建立“政策宣講+需求清單+綠色通道”服務機制，鶴壁海關為特種尼龍小鎮21個產業鏈項目累計減免稅款1.37億元。創新推出的“歸類預裁定”“減免稅專人對接”等舉措，使審批時間壓縮60%，項目投產周期縮短三分之一。

“我們既要當政策的‘翻譯官’，更要當企業的‘同路人’。”鶴壁海關關長邱曉昆表示，今年年初以來，鶴壁海關針對重點企業開展“菜單化+套餐式”定制服務，為天海集團等企業節約成本280余萬元，真正實現“減”出活力、“免”出動能。

服務升級：從“人找 政策”到“政策找人”

通關便利化一直是外貿企業最關心的問題之一，也是海關優化口岸營商環境的重點攻堅方向。

筆者在鶴壁海關辦事大廳走訪時注意到，大廳設置了“第一件事”“專項業務”“疑難兜底”三類特色窗口。鶴壁海關綜合業務科科長張政介紹：“進入大廳后，首先映入眼帘的是‘第一件事’窗口，企業可在此獲得業務辦理的全流程指引﹔位於大廳末端的‘疑難兜底’窗口，則為企業提供全鏈條閉環式服務，確保各類復雜問題‘有處可尋、有解可循’。”

在企業服務方面，鶴壁海關對重點進出口企業開展量身定制式服務。根據國際貿易形勢變化，及時指導企業調整申報方式、貿易方式，靈活運用提前申報、加工貿易、市場採購等外貿政策工具，為企業提供“菜單化+套餐式”服務。

針對小微外貿企業，鶴壁海關開展多樣化政策宣講與業務指導。充分利用微信群、新媒體平台等線上渠道，結合政策宣講會、關長送政策上門、“四下基層”等線下活動，開展“首單手把手”試點，降低外貿專業知識門檻。2024年，鶴壁市有進出口實績的企業達171家，同比增長26.7%，創歷史新高。

在執法規范上，鶴壁海關嚴格落實“誰執法、誰普法”與“雙隨機、一公開”，打造“鶴楓心語”楓橋經驗工作室品牌，推行“說理式”執法，引導企業主動披露，營造“守法暢通無阻、違法寸步難行”的外貿環境。自建關以來，鶴壁海關未發生過行政復議或行政訴訟，為企業營造了公平、公正、透明的營商環境。（來源：鶴壁市委宣傳部 作者：肖莉萍 苗苗）

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