中國（河南）自由貿易試驗區鄭州片區綜合服務中心。人民網記者 王玉興攝

人民網鄭州4月22日電 （記者王玉興）記者21日從河南省政府新聞辦了解到，為推動河南省自貿試驗區制度創新工作實現能級躍升，助力自貿試驗區高質量發展，《中國（河南）自由貿易試驗區制度創新實施保障辦法》（以下簡稱《辦法》）日前出台，將於5月1日起正式施行。

《辦法》作為全國首部關於自貿試驗區制度創新工作的省政府規章，共5章30條，聚焦工作短板弱項，貫穿著樹立鮮明導向、優化創新機制、強化創新實效、營造創新生態的立法思路，以細化和落實《中國（河南）自由貿易試驗區條例》關於制度創新的規定為重點，明確了制度創新主體、實施推廣、保障和激勵等內容。

《辦法》還鼓勵自貿試驗區建設相關的政府部門、片區管委會和航空港區管委會開展制度創新，鼓勵專家智庫、經營主體等參與，並鼓勵聯合創新﹔規定對制度創新作出重要貢獻的單位和個人給予表彰獎勵，規范創新成果等級評定和申報獎勵路徑﹔細化制度創新的機制、資金、人才、技術和數據保障主體及其職責，解決了誰來保障、怎麼保障的問題。

《辦法》明確，制度創新項目具備實施條件的，由牽頭部門或者對接部門負責制定具體實施方案﹔省自貿辦應當組織有關部門、智庫專家等，對制度創新成效進行評估，開展相應推廣﹔《辦法》還細化了各類制度創新實施推廣路徑，規定河南自貿試驗區片區應當將制度創新工作開展情況納入相關單位年度考核內容。

據了解，這次立法，河南省把推動制度創新的實施和推廣作為重點，從正向引導和反向督促兩個方面，著力推動制度創新成果的實施推廣。

河南自貿試驗區成立8年來，圍繞監管服務、多式聯運服務、政務服務、金融服務、法律服務等領域，持續改革探索，國務院通過的總體方案明確的160項試點任務全部完成。

2023年，河南省又推出了2.0版方案，47項重點任務中42項取得顯著成效。累計形成615項創新成果，其中25項在全國推廣，其中的跨境電商、多式聯運、商事制度改革等領域創新均走在全國前列。

目前，河南自貿試驗區累計入駐企業15.3萬家，是設立前的5.7倍。2024年進出口866.6億元、增長72.3%，佔全省10.6%﹔實際使用外資1.5億美元，佔全省33%﹔稅收421億元、增長5.5%，佔全省8%。今年一季度進出口209.1億元、增長23.2%。

“河南自貿試驗區不沿邊、不靠海，作為內陸型自貿試驗區，最大優勢是給予了放開手腳、大膽嘗試、敢於創新的平台和空間。”河南省司法廳相關負責人說。

《辦法》以法治方式更大力度引導、支持、保障、激勵制度創新工作，進一步推動河南自貿試驗區健全完善以改革創新為導向的制度創新體系，促進其在更廣領域、更深層次開展探索，更好地發揮先行探路、示范引領、輻射帶動作用。

分享讓更多人看到