每當夜幕降臨，總有一支身穿紅馬甲、手拿巡防棍、防爆叉的平安志願者隊伍，活躍在內鄉的大街小巷，提醒居民防火、防盜……成為縣城夜間一道靚麗的風景線。

平安巡防活動是河南省內鄉縣拓展基層治理效能的一項創舉，自2021年開展以來，贏得了群眾的廣泛好評，也是內鄉平安建設工作的一道縮影。

近年來，內鄉縣全方位構建新時代平安建設高質量工作體系，先后被授予全國平安建設先進縣、平安中國建設示范縣、全省雙擁模范縣、河南省食品安全縣，連續15年被評為全省平安建設先進縣，群眾安全感和滿意度不斷提升。

智慧守護無死角

盲區少一點，安全就能多一分。為提高社會治安防控信息化、智能化水平，該縣累計投資1.1億元，在主要路口、重點部位安裝3260個高清監控探頭，實現省市縣鄉村五級聯網﹔在全縣老舊居民區、部分沿街門店免費安裝9400個攝像頭，彌補部分區域視頻監控盲區，對147個現有封閉式住宅小區全部實施“智安小區”標准化改造，累計識別錄入車輛407萬輛次，識別人臉1036萬人次，有效解決了小區群眾反映強烈的電動自行車、物品防盜等熱點難點問題。

基於騰訊政務微信數字化技術，該縣以全縣政法綜治干部、網格員為主體，配套建立了“內鄉治理”信息化平台，接入群眾30余萬人，全縣3898名網格員借助該平台，利用文字、圖片、語音、視頻等方式向全縣群眾宣傳法律政策、搜集社情民意，實時排查跟蹤化解各類矛盾糾紛，打通黨委政府服務群眾的“最后一公理”。

資源整合聚合力

信訪、教育、勞動等14個行政部門開設窗口，心理服務協會、見義勇為事業促進會等10類社會力量全天候待命……

該縣投入1500萬元，高標准建成正科級縣平安建設促進中心（綜治中心），與縣人民調解中心、警司訪+機制辦公室合署辦公，依托人民調解7大專業調委會，整合多個職能部門和社會力量，對縣級重大疑難矛盾糾紛進行分析研判、兜底解決，形成了齊抓共管的良好局面。

鄉鎮綜治中心集中整合政法綜治、信訪維穩等社會治理資源，確保群眾事項辦理“進出一扇門、最多跑一地”。村級綜治中心充分發揮事心雙解職能，讓群眾有事說事，無事談心，案結事了，事了氣順，事心雙解，夯實平安建設基層基礎最小單元。

完善機制解糾紛

“還是你們想得周到，這樣最好，謝謝你們。”近日，該縣綜治中心工作人員和民政等相關部門協同作戰，迅速調解了一起婚姻糾紛。

為全方位提升防范化解社會風險隱患能力，該縣還進一步理順機制，規范程序，建立了“8344”矛盾糾紛排查化解工作體系。即，以縣鄉村三級綜治中心為統攬，打通公安警情、法檢案件、信訪司法等八個方面的矛盾糾紛來源渠道，進行全面排查﹔對排查上報的每起矛盾糾紛按照“紅黃藍”三色風險進行分級分類，並嚴格按照“排查上報、分析研判、交辦督辦、結案反饋”四項工作流程受理解決。

同時明確鄉鎮黨委書記、政法委員、平安辦主任、包案干部四名責任人，確保重點問題大員上前，調解資源合理分配，矛盾糾紛能發現、有人管、包解決。去年以來，該縣共排查化解各類矛盾糾紛3076起，化解3070起，化解率達到99.8%。

如今的內鄉，治安防控體系完善，矛盾糾紛化解到位，經濟發展闊步向前，群眾的獲得感、幸福感、安全感越來越足。（來源：內鄉縣委宣傳部 作者：陳雲 王磊）

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