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河南:“十不准、十個嚴禁”嚴格保護耕地

2024年08月06日15:43 | 來源:人民網-河南頻道
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人民網鄭州8月6日電(記者慎志遠)為進一步加強耕地保護監督工作,河南省自然資源廳印發《河南省耕地保護監督工作紀律“十不准”》(以下簡稱“十不准”)和《河南省耕地佔補平衡工作“十個嚴禁”》(以下簡稱“十個嚴禁”),這標志著河南省在規范耕地保護監督工作方面邁出了更為堅實一步。

耕地是糧食生產的命根子,保護耕地就是保障國家糧食安全。近年來,河南省認真貫徹落實黨中央、國務院關於嚴格保護耕地的決策部署,針對耕地保護面臨的諸多挑戰和壓力,規范權力行使,強化工作紀律,主動接受監督,持續強化耕地保護監督制度建設,切實制定了一系列“長牙齒”可操作性強易落實的硬措施。

“十不准”對全省各級耕地保護監督機構和人員提出明確要求,旨在加強耕地保護隊伍紀律建設,嚴明政治紀律和政治規矩,維護群眾合法權益,規范行使監督審批權力,樹立“依法行政、廉潔自律、 公正文明”的耕地保護監督干部隊伍良好形象。過去那種個別工作人員為單純追求所在地方短期經濟利益,違規調整耕地用途用於建設工業園區的情況,將隨著“不准在城鄉建設中以單個項目佔用為目的擅自調整永久基本農田,破壞永久基本農田布局的完整性和集中連片性”等措施出台,從制度上杜絕此類現象發生。

“十個嚴禁”對耕地佔補平衡工作存在的突出問題“零容忍”,確保黨中央、國務院最嚴格的耕地保護制度在河南落地見效,確保全省補充耕地數量真實、質量可靠。在項目實施管理方面,嚴禁在土地平整、排水灌溉等工程施工中偷工減料、虛增工程量,不得放鬆質量監管和驗收標准等。在指標交易管理方面,要求跨省轄市補充耕地指標交易,必須通過省級交易平台進行,嚴禁出現私下協商交易指標、交易資金脫離預算管理“體外運行”“胡支亂花”等違規行為等。

在廉政風險防控方面,嚴禁公職人員依托權力違規干預補充耕地項目工程招投標,濫用職權,違規插手干預補充耕地指標交易等。

在項目資金管理方面,河南省首次提出耕地開墾費必須專款用於開墾新的耕地,嚴禁任何單位和個人擅自減免或緩征耕地開墾費﹔補充耕地指標調劑收益要納入政府性基金預算管理,支出一律通過財政預算安排,全部用於‌耕地保護等方面。

在耕地保護專項資金的使用上,以往可能存在資金被挪用或濫用的情況,現在明確規定,嚴禁擠佔、挪用和截留指標調劑資金,將確保每一分錢都用在耕地保護的刀刃上。

河南省自然資源黨組成員、副廳長、一級巡視員王鋒表示,今后,省廳將加強對“十不准”和“十個嚴禁”執行情況的監督檢查,對違反工作紀律的行為,發現一起、查處一起,絕不姑息。同時,還將通過廣泛宣傳,提高社會各界對耕地保護工作紀律的知曉度和到達度,形成全社會共同保護耕地的良好氛圍。相信在“十不准”和“十個嚴禁”工作紀律的有力保障下,河南省的耕地保護工作將取得更加顯著的成效,為國家糧食安全和農業可持續發展奠定堅實基礎。

(責編:於思遠、徐馳)

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