發布會現場。人民網記者 王玉興攝

人民網鄭州12月29日電（記者王玉興）記者今天下午從河南省人民政府新聞辦公室召開的新聞發布會上了解到，《河南省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》（以下簡稱“實施辦法”），自2024年1月1日起施行。

實施辦法共八章七十四條，分為總則、國土空間規劃、耕地保護、農用地轉用和征收、建設用地管理、監督檢查、法律責任和附則，2023年11月30日在河南省第十四屆人大常委會第六次會議上審議通過。

實施辦法著眼土地管理的迫切需要，根據中央和省委有關文件精神，專設國土空間規劃一章，第九條規定各級人民政府應當依法編制國土空間規劃，並明確了國土空間規劃的法律地位和效力。第十至十三條對國土空間總體規劃、詳細規劃和專項規劃的編制原則、編制主體、編制程序、批准權限等內容作了詳細規定，突出了國土空間規劃的引領作用和剛性約束作用。

實施辦法堅持最嚴格的耕地保護制度，嚴守耕地保護紅線和糧食安全底線，為我省耕地保護提供堅強法治保障。此外，還對土地綜合整治、土地復墾和耕地保護激勵機制等進行了規定。

實施辦法以維護被征地農民合法權益為核心，壓實申請征地的市、縣級人民政府責任。一是對土地征收程序進行了細化，進一步明確了土地征收預公告、土地現狀調查、社會穩定風險評估、征地補償安置方案編制、征地補償安置協議簽訂等程序。二是保障被征收住宅農村村民的合法權益，明確應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農村村民意願，採取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式，給予公平、合理的補償，並對補償標准和搬遷、臨時安置費用等進行明確，最大程度減少土地征收中的爭議和糾紛，保護群眾合法權益。

實施辦法堅持節約集約用地的原則，落實“放管服”改革精神，進一步提高建設用地管理的質量和審批效率。

河南省人大法治委員會副主任王新民在發布會上說，希望實施辦法涉及的各有關部門嚴格對照法條，認真梳理各自的法定職責，特別是抓緊制定和完善與實施辦法相配套的政策措施。人大也將密切關注實施辦法貫徹實施的效果，有針對性地組織開展執法檢查、專題詢問、專題調研等監督工作，跟蹤實施辦法在實施過程中出現的新情況新問題。

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