老區不老，風華正茂。近年來，河南省信陽市牢記殷殷囑托，傳承弘揚大別山精神，發揮獨特的政治、區位、生態、人文等優勢，促進產業鏈、創新鏈、人才鏈、生態鏈融合發展，走好生態優良、生產高端、生活更好的高質量發展現代化新路。革命老區后發優勢日益凸顯，發展動能不斷增強。

豫東南高新技術開發區建設場景。郝光攝

拉高標杆 蹄疾步穩建設豫東南高新區

秋高氣爽日，置身豫東南高新技術產業開發區（以下簡稱豫東南高新區），眼前塔吊高聳，施工車輛轟鳴穿梭，一股千帆競發、欣欣向榮之風扑面而來。

“在這裡工作不是按天計算，而是按小時、分鐘。”在規劃館內，豫東南高新區管委會常務副主任熊政棟手指規劃模型，面對記者感慨變化之快，給出如此回應。

中小企業創新孵化產業園、大健康產業園、科創中心集中開工，“三橫五縱”骨干路網體系全面鋪開建設......起筆於一張白紙，在一年多的時間裡，豫東南高新區每天都有新的變化。

建設伊始，信陽市委從戰略高度做出判斷：豫東南高新區既是從根本上改變老區發展格局的關鍵一招、打造引領信陽高質量發展的增長極，也是河南省開發區改革的試驗田、對接長三角和大灣區的“橋頭堡”，作為“無中生有”的點睛之筆，必須勾勒“大寫意”，繪好“工筆畫”。

豫東南高新區“高”在哪裡、“新”在何處？信陽提出，從規劃上下先手棋。以“紅”鑄魂、以“綠”為核、以“高”樹標，以“新”破局，把發展高科技、培育新動能作為主攻方向。對標雄安新區、上海張江科學城、蘇州工業園、橫琴粵港澳合作區，集眾家所長，顯自身特色。

規劃既定，建設畫卷徐徐展開：將豫東南高新區和潢川、光山兩縣一體規劃，加快產城融合發展，形成中部地區崛起的重要支點﹔完成《總體發展規劃》《國土空間規劃》和6個專項規劃﹔豫東南高鐵CBD城市設計初期成果通過專家論証﹔區內6條主干道路快速推進，骨干路網體系年底成形……

巨變背后，得益於用體制機制的創新運用。豫東南高新區深化“三化三制”改革，搭建“小管委會+大公司”架構，聚焦園區規劃、審批服務、安全監管等職能，大部制、扁平化設置內設機構，剝離社會管理職能，全面承接省級下放的127項經濟管理權限，市級經濟管理權限應放盡放，隻為優化營商環境。

此外，豫東南高新區搶抓機遇，以蘇信合作為紐帶，當好產業對接“橋頭堡”，建立蘇信合作產業園，打造革命老區與發達城市對口合作新樣板。通過市場邏輯、資本力量“破圈”招商引資，以河南省政府設立的30億元豫東南高新區投資基金為母體，下設50億元規模的戰略性新興產業投資子基金和15億元規模的基礎設施投資子基金，發揮基金杠杆作用，撬動重大項目快速落地，靶向發力長三角、大灣區等地，形成招商引資“磁場”效應。

目前，豫東南高新區已經布局大健康、裝備制造、信息技術3個主導產業和未來產業，與4家高新區、2家高校、2家科研院所和11家高新技術企業簽約深度合作，落地中儲國能300兆瓦壓縮空氣儲能示范項目、河南中醫藥大學現代產業園和大數據產業園（慧博雲通）項目等。

明陽風電生產車間一角。郝光攝

鏈式發展 夯實產業高質量發展根基

近年來，信陽市圍繞主導產業引進項目，依托龍頭企業、重點項目強化延鏈補鏈強鏈，形成鏈式發展、集群發展、閉環發展，夯實產業高質量發展根基。

走進位於固始縣的大江紡織科技有限責任公司生產車間，紡織機繁忙作業，轟鳴聲不絕於耳。

“我們生產的高端面料‘彈力雙縐’，產能隻佔公司的15%，利潤卻貢獻了40%。”企業負責人談及高質量發展，很是自豪。目前，固始縣紡織服裝企業已達329家，其中規模以上企業20家，年銷售額超億元的企業10家。

為補上紡織服裝產業鏈關鍵一環，信陽緊抓獲批籌建豫皖交界地區唯一生態印染園發展機遇，努力打造千億級紡織服裝產業集群，推動形成新的全國知名紡織產業集聚地。

河南明陽智慧能源集團業務涵蓋風能、太陽能產業，在2020年全球新能源企業500強中居第40位，穩居全球海上風電創新排名第一位。

企業負責人介紹，明陽信陽新能源裝備產業園是全國建筑面積和單機容量最大的陸上風電裝備制造基地。在“鏈主”的帶動下，信陽集聚合力打造河南新能源裝備制造基地，實現風機葉片、主機零配件、風電塔筒等全部在信陽本土規模化生產。

大江、明陽是信陽踔厲產業高質量發展的縮影。以“鏈長”為龍頭，信陽通過拉長補齊產業鏈，產品互為上下游，產業園區基礎設施互聯互通，招商引資同步推進，打造優質完備的產業生態體系，最大限度壓縮企業生產成本。

如何進一步優化營商環境，解決企業技術需求，提升企業創新能力？信陽通過機制創新，在全省率先開展“科技副總”選聘工作，構建企業與高校對接橋梁，首批選拔30名具有扎實的相關產業領域專業知識和較強研發能力的科技人員，派駐到市重點企業擔任“科技副總”，選派469名科技特派員，覆蓋全市所有縣區。

“科技副總”龔克協助公司組建中原學者工作站，幫助公司申報專利2項、撰寫制定“信陽谷麥超薄背光顯示用LED”企業標准1項，凝練重點研發課題3項，得到企業的充分認可。“發揮自己專業和團隊優勢，激發企業創新活力，讓科技更好賦能企業發展。”龔克表示。

何家寨露營基地。霍亞平攝

茶文旅融合 擦亮信陽菜“金字招牌”

南灣湖畔，茶山遍布，何家寨露營基地就坐落其中。一個個白色帳篷酒店散落其間，像朵朵盛開的山茶花。“這裡近可以觀萬畝茶園，遠可以看南灣秀湖，是遠近聞名的網紅打卡地。從開業至今，我們已接待省內外游客近20萬人。”何家寨露營基地酒店負責人朱國華介紹。

“沿途可以品毛尖茶，吃信陽菜，住茶山民宿，體驗親子游樂。”信陽市浉河區文廣旅局有關負責人介紹，通過實現旅游公路聯網成片、旅游景區串珠成鏈，讓游客真正走進來、慢下來、留下來。

多年以來，信陽市立足資源稟賦，持續推動茶、文、旅融合發展，圍繞“茶旅融合”“農耕文化”“多彩田園”“百果花香”等主題，打造各具特色、差異發展的旅游鄉村。

圍繞南灣湖打造的環湖景觀路猶如一條彩帶，將沿線的何家寨露營基地、睡仙橋村茶文化街、樓畈村田園芳華、嘉木飲茶庄園等聯結起來，串起8大驛站，16個“一橋一景”，17個“一村一品”，帶富一方百姓。雞公山景區利用地處南北氣候分界線、動植物資源豐富的優勢，每年吸引近百萬游客科普觀光、旅游養生。

信陽有兩張名片，一張是美景，一張是美食。走進位於浉河區吳家店鎮的信美食品有限公司，陣陣香味扑鼻而來。信陽燜罐肉、商城老鴨湯、固始鵝塊、羅山大腸湯等獨具信陽特色的預制菜產品擺放於展廳，不禁令人垂涎欲滴。

“預制菜處於產業發展的風口期，信陽菜兼具南北方風格，很有市場前景。”公司總經理陳久文介紹，未來將把主要精力投入到技術研發和基礎設施建設上，希望家鄉的味道能夠得到更多人喜愛。

信陽以景、茶聞名於世，信陽菜同樣廣受追捧。“信陽菜以茶為魂，充分融合茶、菜、水的特色優勢，具有豐厚的餐飲文化底蘊。”信陽市信陽菜產業高質量發展工作專班負責人介紹，信陽市出台《關於加快信陽菜產業高質量發展的實施意見》，正加快制定行業標准，打造特色品牌，推動信陽菜產業化、品牌化發展，持續擦亮信陽菜這塊“金字招牌”，不斷滿足人民群眾對美好生活的需求。

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