近年來，鶴壁市山城區委區政府將優化營商環境作為推動高質量發展的突破口和著力點，以打造“六最”營商環境為抓手，聚焦市場主體需求，深化“放管服效”改革，強化企業服務，千方百計解痛點、紓堵點、攻難點，努力建設審批更快、流程更簡、監管更准、服務更好的一流營商環境。

體制建設更趨完善

主要領導靠前指揮、一線推動。成立以區委書記為主任的區委營商環境建設委員會和以區委副書記為指揮長的山城區創建全市營商環境示范區指揮部，定期召開專題會議，多次進行專題研判，並開展營商環境專題調研，面對面聽取企業家反映的生產經營、發展規劃等情況，耐心紓憂解困，解決實際問題。同時，實行縣級領導分包，月分析季考核機制。印發《山城區營商環境2023年行動計劃》，編制《山城區營商環境優化提升專項行動方案》，對22項考核指標實行清單化管理，實行縣級領導分包，明確責任部門，實行月度分析和季度、年度考核評價，確保各項目標任務按時推進、逐項落實。

穩步推進“最多跑一次”改革

去年以來，山城區率先在全市推行審批登記服務事項“一窗受理”，專區升級為綜合窗口，將企業開辦和更多行政審批業務有效結合起來，涉及市場監督管理部門的所有事項都在窗口“一窗通辦”，實現一窗收件、按責轉辦、一窗出件的閉環辦理。截止目前，“企業開辦”服務專區新設立企業652戶，免費刻制印章2608枚，為企業節省資金約34.5萬元﹔同時，根據不同許可類型，行政審批時限分別壓縮了5至10個工作日。

建專窗，促服務

建成“辦不成事”反映專窗，提供快捷反映渠道﹔針對辦事人遇到的各種復雜問題，嚴格按照受理、研判、交辦、辦結、回訪、總結、歸檔的工作流程，提供溝通協調、兜底服務，讓正常合理的政務需求第一時間得到響應。截至目前，為群眾解決訴求13件，提供咨詢引導服務1920件次。

三牌同揭助力多元化解

山城區工會和區法院聯合設立了勞動爭議訴調對接工作室、新就業形態勞動爭議訴調對接工作室，山城區工會會同區人社局、區法院聯合設立勞動爭議訴調對接工作室，整合資源，凝聚合力，共同化解企業和職工因勞動爭議引發的各種糾紛，第一時間、最大限度地維護企業職工的合法權益，充分維護企業職工雙方的合法權益，真正做到了主動想企業職工之所想、急企業職工之所急，為企業職工提供實實在在的幫助。

探索“零工+”就業服務模式和一站式多元調訴模式

在全市率先成立區級零工市場，打造線上線下相結合的數智化服務平台。打造城鎮一刻鐘（15分鐘）公共就業服務圈，讓社區群眾在十五分鐘內即可獲得崗位推介服務、技能培訓服務、職業指導服務、創業貸款服務和職工維權服務﹔成立全市首個“訴調對接工作室”，“人社+工會+法院+檢察院”多元化解案件，有效將矛盾糾紛解決在訴前。受理案件96起，為850余名勞動者追討780余萬工資和其他勞動糾紛。

構建稅費爭議協同處理新模式

以“楓橋經驗”為基礎，山城區建成了全市首家“公職律師涉稅爭議咨詢調解中心”和“稅費服務調度中心”，採取“崗位調整集中”的模式，減少業務流轉耗時，縱橫聯動為各項稅費政策落地提供有力保障，目前已將“發票票種核定”等233項的網廳高頻業務納入網上業務集中處理范圍，上線以來，累計處理業務845筆。同時，區稅務局深化稅收征管改革意見落實，精心打造了“鶴小淇幫辦”服務品牌，減少80%傳統面對面溝通時間，並在全省稅務系統大會上做典型發言。

打出招商“組合拳”

山城區創新“雲招商”模式，緊盯在談項目,利用微信建立了9個雲招商重點項目社區群,線上對接洽談,線下代辦手續,為項目建設搶時間、趕進度。為繼續保持優勢,山城區畫出了具體的路線圖一一圍繞主導產業,專班推進項目謀劃,加大雲招商活動力度,深入開展雲招商雙月會戰行動,確保招商引資不斷檔。用好招商引資周調度工作機制,圍繞經濟運行重點工作,堅持一周一碰頭、一周一研判,推動招商引資工作再上新台階。今年以來，首季開門紅活動簽約項目6個，總投資49億元，第七期“三個一批”活動簽約項目4個，總投資26億元。

助企服務提質效

持續開展“五位一體解難題”活動，服務管家在協助企業做好政策宣傳工作的基礎上，積極幫助企業解難點、紓痛點、打堵點。截至目前，我區服務管家走訪企業418次，協助企業解決融資、招工、資格申報等問題50個。開展“五位一體”服務專員調整工作。同時，服務企業增至278家，為其配備179名服務管家，達到規上企業全覆蓋、一二三產業全覆蓋。

“好的營商環境就是生產力。”山城區發改委有關負責同志表示，做好今年經濟工作，確保實現“開門穩”“開門紅”，要在持續優化營商環境上下功夫，統籌好有效市場和有為政府，打造辦事更高效的政務環境、市場更滿意的政策環境、支撐更有力的要素環境、預期更穩定的法治環境、親清更統一的政商環境，為全區高質量發展夯實“硬基礎”。（鶴壁市山城區委宣傳部 張瑩瑩）

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