“在宛城區委、區政府的支持下，項目實現了拿地即開工，一天辦四証。從土地報批到土地招拍挂僅用了兩個月時間，體現了當地主動高效服務企業發展，持續優化營商環境的信心和決心，也為南陽國際家紡產業園項目發展注入了強勁動力。”日前，在南陽市宛城區，總投資12億元的南陽國際家紡產業園項目建設正酣，得益於區自然資源部門區域聯絡員、土地報批工作專班等制度的設立，項目用地審批時間大幅縮短，不僅讓南陽木蘭花家紡股份有限公司董秘史程龍感受到服務的用心，更對企業下步發展充滿信心。

土地是項目建設最重要的保障要素之一，做好用地報批是項目建設前期的重要環節。2022年以來，宛城區自然資源局圍繞全區經濟社會發展大局，從優化企業審批程序、提高服務效率入手，通過設立區域聯絡員等舉措，採取“加減乘除”法，對重點建設項目提前介入，主動服務，以最短的時間促成項目報批落地。

為服務項目發展，做好跟蹤服務，該局明確1名股長為總聯絡員、2名業務骨干及1名主管業務副局長為片區分聯絡員，各業務股室股長、鄉鎮自然資源所所長為第一聯絡員的土地報批專班，全面負責協調解決轄區內重大項目的土地報批、征收、出讓等工作，通過定期召開專題會議，協調解決用地報批工作中的“疑難雜症”。

“用地企業隻用將報批資料交給四大區域聯絡員，不用再到各部門跑腿。聯絡員全流程跟蹤項目進展、隨時掌握進度，並督促區局各部門快速推進，對存在的難點、堵點及時提交專班研究匯報解決。”宛城區自然資源局局長李俊鼎介紹，以“責任到人、專事專辦”為理念，該局通過“加減乘除”工作法，使平均報件用時縮短10個工作日以上。

指標爭取做“加法”。充分發揮向上爭取和自身挖潛的疊加效應，及時向有關部門匯報工作情況，爭取相關部門支持，科學合理安排用地指標，同時深入推進批而未供、供而未用和閑置土地清理盤活，提高土地集約節約利用率，2022年共處置盤活空閑土地10宗782畝，有效減輕了建設項目用地指標壓力。

用地審批做“減法”。用地項目一經落實，該局立即先行開展預公告、土地現狀調查、風險評估等前期工作，待報批資金落實后立即組卷上報，將報批工作銜接段的時間成本壓縮到最低。同時，組卷上報前積極與鄉鎮、林業、社保、財政等部門溝通，以最快的速度落實林地審核、社保安置和征地准備資金等問題，提前完善涉及各部門職責前置材料。

優化服務做“乘法”。在高鐵片區、經開區、中心城區和8個鄉鎮等4個區域分別設置土地報批聯絡員，專人負責每個區域的用地報批工作。通過業務並聯辦理、同步受理，進一步提高效能優化舉措，將土地報批工作加速向前推進。

組卷上報做“除法”。在土地報批工作中，提前介入，積極對接，強化服務指導，征詢企業用地需求，幫助企業熟悉土地報批辦理流程﹔對上報的基礎資料嚴格把關審核，做到上報資料一次上傳，一次通過。通過同步辦理、壓縮時間、簡化流程、容缺辦理、減少申報資料等方式提速增效，使土地報批速度快、時間少、質量高。去年以來，累計獲批14個批次，從項目組卷上報到獲上級批復，平均報件用時縮短了10個工作日。

宛城區自然資源局局長李俊鼎表示，“專班領導下的四大區域聯絡員專項服務用地企業的工作機制已逐步成熟。利用這個機制，近期我們已服務保障了江蘇喜鄰旺農貿市場、光武路漢城河安置區、黃台崗眾達石材一期等全市全區重點項目。下一步，區自然資源局將以‘功成不必在我、功成必定有我’的態度，變承諾為承擔、變壓力為動力、變優越為優秀、變極限為極致，為全區經濟社會發展貢獻力量。”（南陽宛城區宣傳部 吳雙 丁勝舉）

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