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中央一號文件首提"開展噸糧田創建" 意味什麼?

2023年02月16日08:23 | 來源:經濟日報
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原標題:【糧食大事】創建噸糧田要下足繡花功夫

當前,確保糧食增產已經成為全社會的共識。面對糧食需求剛性增長和環境資源約束趨緊的突出矛盾,如何實現糧食增產,確保糧食穩定供應,是當前保障糧食安全面臨的重要課題。今年中央一號文件首次提出“開展噸糧田創建”。這意味著通過創建噸糧田,挖掘現有耕地潛力,繼續主攻糧食單產,將是今后實現糧食增產的重要途徑。

  所謂“噸糧田”,就是在一畝地上一年中一季或者多季生產1噸糧食的農田。早在上個世紀七八十年代,一些地方就開始創建“噸糧田”,經過多年的試驗示范與推廣,各地“噸糧田”“噸半糧”面積不斷擴大,噸糧玉米、噸糧稻、噸糧麥比比皆是,一些地方創建噸糧鎮、噸糧縣,開展“噸半糧”產能建設,但“噸糧田”並沒有普及,糧食單產水平仍然偏低,特別是玉米和大豆單產水平遠低於美國。從國家統計局發布的數據看,2022年小麥單產390.4公斤,玉米單產429.1公斤,稻谷單產472公斤,與“噸糧田”的單產水平差距甚遠。

  影響糧食單產提高的主要因素有耕地、種子、機械、栽培技術、化肥農藥的投入等,創建噸糧田,一定要下足“繡花功夫”,最大限度挖掘糧食增產潛力。要強化藏糧於地、藏糧於技的物質基礎,突出抓好良田、良種、良機、良法四個關鍵點。在良田方面,持續推進高標准農田建設,通過水、土、田、林、路的綜合治理,把中低產田改造為豐產田、高產田、噸糧田。在良種方面,加快培育推廣高產穩產、品質優良、多抗廣適的糧食新品種。在良機方面,加快研發推廣先進農機,提升糧食生產全程機械化水平,針對玉米機收、水稻機插等薄弱環節加快科研攻關和試驗示范,同時加快研發復合型農機裝備和適應丘陵山區作業的小型農機具。在良技方面,加快研發推廣玉米高產密植栽培技術、小麥玉米連作高產栽培技術、稻麥連作高產栽培技術等高產高效栽培新技術。通過良田、良種、良機、良法的有機融合,提高糧食生產規模化、智能化、機械化、集約化水平,提高糧食單產水平。

  創建噸糧田,須健全農民種糧收益保障機制和主產區利益補償機制,讓農民種糧有錢賺、主產區抓糧不吃虧。農民通過創建噸糧田能夠實現增產增收,但要確保種糧農民有錢賺、不吃虧,還要進一步健全價格、補貼、保險“三位一體”的農業政策支持體系,穩定種糧預期,增加種糧信心,讓農民一心一意發展糧食生產,在提高單產上下功夫。同時,要健全主產區利益補償機制,增加產糧大縣的獎勵資金規模,讓種糧大縣在財政上不吃虧,充分調動地方創建噸糧田、噸糧鎮、噸糧縣的積極性。

  綠色是農業的底色,生態是農業的底盤。創建噸糧田,要堅持產量產能、數量質量、生產生態一起抓。決不能走以前那種竭澤而漁、焚藪而田、大水大肥的資源消耗型老路子,而是要走資源節約、環境友好的綠色發展、高質量發展的新路子。要因地制宜,充分利用當地光、熱、水、土資源,通過高產高效新品種、新技術,推進輪作倒茬,科學合理使用化肥和農藥,既能生產出高產優質的糧食,又能守得住綠水青山,實現糧食生產可持續發展。

  創建噸糧田是一項復雜的系統工程,需要中央、地方和廣大農民共同努力。各級黨委、政府把噸糧田建設擺在農業和農村工作的首位,加大財政扶持力度。要凝聚農業、國土資源、統計、科技、財政、供銷、氣象、環保等各個部門的智慧和力量,做到心往一處想、勁往一處使。要認真落實中央政策,引導鼓勵農民創建噸糧田,多種糧、種好糧,把飯碗端得更穩、更好、更牢。 (劉慧 來源:經濟日報)

(責編:霍亞平、黃莎)

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