博愛法院“府院聯動”處置“僵尸企業”

盤活“舊土地”引來“金鳳凰”

2021年05月10日11:27  來源:人民網-河南頻道
 

在博愛縣產業集聚區,原本停產多年的一個廢舊廠區重煥生機,廠房、設備整修一新,機器的轟鳴聲重新響起。近日,博愛縣法院審結了一起破產重整案件,通過府院聯動、“騰籠換鳥”、汰劣留良,妥善處置了“僵尸企業”,為優勢企業的入駐騰出了“新空間”,讓“沉睡”的土地煥發“新生”。

2010年,某環保機械有限公司(以下簡稱環保公司)入駐博愛縣產業集聚區,投資2.1億元建設年生產2000套除塵器及垃圾綜合處理環保項目,后因經營不善,無法償還銀行貸款導致資金鏈斷裂而停產,廠區土地隨之被閑置,且涉訴涉執案件眾多,成為阻礙當地經濟發展的一大障礙。

黃金地段的優質土地成了“僵尸地塊”,怎麼辦?博愛縣法院一方面充分發揮府院聯動機制,請求政府提前進行招商引資,引進有實力的大企業,盤活“僵尸企業”和“僵尸土地”﹔另一方面,啟動強制執行程序,對環保公司的土地、廠房、機器設備、地面附屬物、林木等進行評估、拍賣,並最終被博愛縣政府引進的優質企業某精工車輪股份有限公司(以下簡稱精工公司)成功競買。

然而,由於環保公司一系列的矛盾糾紛沒有徹底解決,導致精工公司遲遲無法順利入駐,嚴重影響了工程進度。博愛縣法院再次出手,開啟“掃雷”模式,高質高效地為企業掃清了一切障礙。

“現在的問題是‘僧多粥少’,錢就那麼多,保住一頭,保不住另一頭。建筑商的工程款、供應商的供貨款佔大頭,而且已經進入執行程序,依法應該優先給付這些申請執行人。”該案承辦法官說,“但是錢都給了他們,那些長年被拖欠工資的工人們就一分錢也拿不到了,矛盾勢必會激化,將引發一系列群體性事件。”

解鈴還需系鈴人。為解決這個最棘手的問題,博愛法院找到環保公司負責人進行溝通,引導企業走執轉破程序。“如今公司已經生存不下去了,如何平衡各方利益,讓這件事平穩過渡,是我們的責任和擔當。如果走強制執行程序,絕大部分債權人的利益無法保障,而走破產程序,可以讓所有債權人公平受償,徹底化解矛盾糾紛……”面對大義,環保公司沒有含糊,主動向法院申請走執轉破程序。

案件順利進入破產程序后,如何快速騰出閑置資產的“籠”,成為博愛縣法院亟待解決的又一道卡。

專業的事,需要專業的人來干。博愛法院創新方法,在全省公開選聘破產管理人,讓參與競聘的管理人當場演講,由法院和政府各職能部門組成的評委小組當場打分、當場統計、當場公布、當場確定,最終優中選優,選聘了一家經驗豐富、業績突出的破產管理人。“作為外地的律師事務所,我們很認可這種方式,全程公開,全程錄音錄像,沒有貓膩沒有‘勾兌’,即使沒有中標也會心服口服。”參與競聘的破產管理人說出了自己的心聲。

破產案件往往牽涉面廣,法律關系復雜,債權債務繁多。破產管理人進場后,在法院的指導和監督下,摸排各類風險,逐一進行破解,並對資產進行保管、清理、評估、處理和分配。“環保公司陷入困境后,並沒有及時到稅務部門進行稅務申報,導致其進入納稅異常賬戶,被納入黑名單,這個問題不解決,就無法通過破產清算程序讓企業順利退出市場。”破產管理人在摸排中發現了這個嚴重問題。於是,博愛縣法院迅速啟動“府院聯動”程序,在政府的大力協調下,稅務部門按照相關規定及時將該公司移除黑名單,注銷其賬戶,確保企業正常退出市場序列。

與此同時,在政府、法院和管理人的共同努力下,還妥善解決了債權人利益平衡的問題,使各方消除了怨氣,做到了理性面對。“法院按照《企業破產法》相關規定,依法優先清償職工債權,保証了職工的合法權益,同時還兼顧了建筑商、供應商的利益,獲得了幾方滿意,徹底化解了債權人的矛盾糾紛。”破產管理人高興地說。

至此,“騰籠換鳥”工作全面完成,環保公司徹底化解了矛盾糾紛,干干淨淨退出市場﹔精工公司掃清一切障礙,順利入駐、放心發展,實現了企業更替的良性循環。投資方快速順利取得了原企業土地、廠房等資源﹔債權人的利益得到合理變現﹔原企業解決了職工工資、債務等問題﹔政府解決了歷史遺留問題,騰出了發展空間﹔法院減少了糾紛訴累,促進了案結事了,實現了五方共贏。

精工公司直接入駐后,充分利用環保公司的廠房、土地等閑置資源,節約投資支出700余萬元,縮短建設時間1年半以上,實現了當年投資、當年開工、當年見稅收。下一步,精工公司將繼續擴大生產規模,投資5.1億元建設高精尖、高附加值的非道路車輪項目,項目建成后將成為以高端精密型鋼加工制造為主的亞洲最大非道路車輪生產基地,可實現年銷售收入4.2億元,稅收2830萬元,新增就業350人。(王佩)

(責編:侯琳琳、徐馳)

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