王付林：構建全國統一醫療經辦管理體系

發布會現場。張楊攝

人民網鄭州4月28日電（時岩）“河南參加基本醫療保險約有1.03億人，其中城鄉居民參保9012萬，位居全國第一。隻有構建全國統一的醫療經辦管理體系，大力推行服務下沉，才能做好城鄉居民的服務工作，解決好醫保經辦‘最后一公裡’的難題。”4月27日，在河南省政府“深化醫療保障制度改革”新聞發布會上，河南省委編辦副主任王付林表示。

民生無小事，醫療保險制度改革關系億萬群眾。河南省醫療保障制度改革如何實現更好“病有所醫”保障？王付林介紹，隨著改革的深入，未來的鄉鎮（街道）要明確承辦醫療保障管理服務的工作機構，村（社區）結合實際配備相應數量的專（兼）職工作人員，實現省、市、縣、鄉鎮（街道）、鄉村（社區）全覆蓋，從體制機制上保証了城鄉居民醫保經辦工作的開展。

王付林解釋，探索推進市級以下醫療保障部門垂直管理工作，主要考慮有三個方面。首先是要開展調研，學習借鑒先進省市好的經驗做法，通過深入市縣充分調研，全面把握實施垂直管理可能遇到的困難和問題﹔其次是摸清底數，對市縣兩級醫療保障部門的機構設置、人員編制、領導職數等情況進行全面摸底，做到底數清、情況明、數據准﹔最后是做好“試點先行”的准備。在相對成熟的省轄市開展市級以下醫保部門垂直管理試點，及時總結試點經驗，按照國家和省統一部署，適時全面推開市級以下垂直管理工作。

“下一步，各級編辦將協同醫保局等有關部門，在整合基層公共服務職責基礎上，統籌優化和綜合設置鄉鎮和街道黨政機構、事業單位，進一步加強基層醫保經辦機構建設，構建更好服務群眾、簡約精干的基層組織架構，補齊醫保經辦等民生領域的公共服務短板。推動編制資源向鄉鎮和街道傾斜，進一步充實加強基層工作力量，全面提升醫保經辦水平。”王付林說。