許昌：農村集體產權制度改革“落地見效”

人民網許昌11月9日電（尚明楨）“俺村集體經營性建設用地成功出讓，兜裡有錢搞鄉村建設就更有底氣了。”鄢陵縣馬欄鎮李孟社區黨支部書記張會民興奮地說，農村集體產權制度改革已經在馬欄鎮“落地見效”。

農村集體經營性建設用地入市是城鄉融合發展的一項重點任務。2019年12月，國家發展改革委、中央農村工作領導小組辦公室、農村農業部等18個部門聯合印發了《關於開展國家城鄉融合發展試驗區工作的通知》，確定了11個國家城鄉融合發展試驗區。其中，許昌全域被確定為國家城鄉融合發展試驗區，是河南省唯一入選的地級市。2020年初，許昌市將鄢陵縣作為全市集體經營性建設用地入市先行先試單位。

6月28日，鄢陵縣馬欄鎮李孟社區農村集體經營性建設用地實現入市交易，成交2宗面積34.136畝，成交額689萬元（畝均20.18萬元），成為許昌市首批成功出讓的農村集體經營性建設用地，邁出了許昌市城鄉融合發展的第一步。

“我再也不用四處租用別人的廠房了。”成功競得YJC-20-02#宗地的新型建筑材料生產商賈玲說，她租賃過4個廠房，嘗盡了“居無定所”辦企業的艱辛。

該宗地屬馬欄鎮李孟社區集體建設用地，由鄢陵縣北方散熱設備有限公司租賃使用，因為該公司產品單一、技術落后不適應市場發展，轉型升級也一直沒有找到出路，導致車間閑置，群眾土地租金也拖欠多年，群眾意見很大。

鄢陵縣政府為了盤活利用該宗土地、保障群眾利益，同時解決一些投資企業沒地用的問題，從中多次協調，終於達成共識，通過集體經營性建設用地入市，按照價高者得的原則，將該宗集體建設用地使用權對外公開拍賣出讓，一舉解決土地低效閑置、群眾拿不到租金上訪社會不穩定、急於投資企業用地難、融資難等問題，確保社區得到最大收益，提升了農村集體經營性建設用地資產效益，增加了群眾的收入。

截至目前，鄢陵縣已在土地交易網公示5批15宗，面積500余畝，已完成農村集體經營性建設用地入市8宗面積345畝，成交額2.8億﹔全部成交后預計成交額3.4億。

據悉，農村集體經營性建設用地的入市交易，成為助力鄉村振興、加快城鄉一體化發展的重要舉措，實現了集體建設用地與國有建設用地同等入市、同權同價，可以解決小微企業入園難、農村特色經濟企業用地難、美麗鄉村建設無資金來源、村鎮布局落后、資源利用低效，農村集體經濟低迷五個問題，為完善土地資源配置機制，加快推進城鄉融合發展和鄉村振興戰略起到了積極作用。